Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А., изучив заявление Бурцева Г.Г. о признании недействительными результатов выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва,

установил:

Заявитель Бурцев Г.Г. обратился в Верховный суд РС (Я) с заявлением о признании недействительными результатов выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва, указывая на то, что при проведении названных выборов было необоснованно ограничено активное избирательное право заявителя в связи с содержанием его в местах лишения свободы по приговору суда. В обоснование заявления указано на несоответствие положений федерального избирательного законодательства Конституции Российской Федерации, а также нормам международного права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, а также в случае, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями части 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации, пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

По правилам части 1 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса РФ с заявлением о защите избирательных прав могут обратиться в суд избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, должностного лица нарушаются избирательные прав.

Из содержания части 1 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует, что могут быть обжалованы в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан.

Вышеприведенные положения федерального законодательства в их взаимосвязи указывают на то, что в суд с соответствующим заявлением могут обратиться лица, обладающие избирательными правами.

Вместе с тем из заявления Бурцева Г.Г. усматривается, что заявитель на момент проведения названных выборов содержался в местах лишения свободы по приговору суда, т.е. не обладал активным избирательным правом.

В связи с этим постановление Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2013 года № 39/1-5 о результатах выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва не является актом, затрагивающим права и интересы заявителя, что, в свою очередь, исключает возможность обращения Бурцева Г.Г. в суд с заявлением об оспаривании результатов выборов.

По сути, доводы заявления Бурцева Г.Г., адресованного Верховному суду РС (Я), фактически сводятся к оспариванию норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", устанавливающих ограничения избирательных прав граждан, что в силу ст. 125 Конституции Российской Федерации и ч. 3 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

Поскольку при подаче заявления Бурцевым Г.Г. в установленном порядке не подтверждено нарушение прав и свобод самого заявителя оспариваемым актом (постановлением избирательной комиссии о результатах выборов), кроме того, заявление по сути подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, у суда имеются основания для отказа в принятии данного заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 134, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления Бурцева Г.Г. о признании недействительными результатов выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Л.А.Дмитриева