Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакирова З.И. при ведении протокола помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань» на определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 марта 2022 г. о возращении заявления

УСТАНОВИЛА:

МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань» (далее – Комитет потребительского рынка) обратилось в суд с заявлением о признании ряда торговых павильонов и торговых киосков (движимые вещи) бесхозяйными.

Определением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 марта 2022 г. заявление возвращено по мотиву, что подобные заявления подаются в суд финансовым органом по месту нахождения движимой вещи.

В частной жалобе Комитет потребительского рынка ставит вопрос об отмене определения как незаконного.

Частная жалоба рассмотрена без извещения лиц в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучение представленных материалов и доводов частной жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя (абзац первый ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Несмотря на видимую альтернативу, в данной норме речь идет об исключительной подсудности, поскольку по месту жительства заявление должен подавать гражданин, а по месту нахождения – организация.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи (абзац второй ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят и государственные комитеты.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Представление интересов Минфина России на территории субъектов Российской Федерации осуществляют управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

Между тем заявитель - Комитет потребительского рынка по роду своей деятельности финансовым органом не является, соответственно положения абзаца второго ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на него не распространяются.

При таких обстоятельствах судье не следовало возвращать заявление.

В связи с этим полагаю необходимым отменить обжалуемое определение.

Руководствуясь п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 марта 2022 г. по данному материалу отменить.

Направить материал по заявлению МКУ «Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань» о признании движимой вещи бесхозяйными в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Определение18.06.2022