Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии к производству Кемеровского областного суда заявления Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Энергопромсервис» об оспаривании постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 951 от 18 декабря 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Компания «Энергопромсервис» обратилось в Кемеровский областной суд с заявлением о признании недействительным нормативного правового акта, в котором просит признать недействительным постановление Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 18 декабря 2014 года № 951 «Об установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области» в части установления индивидуального сетевого тарифа для ООО «Компания «Энергопромсервис» по расчетам с Филиалом ОАО «МРСК-Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» на период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.

Требования мотивированы тем, что взаиморасчет между ООО «Компания «Энергопромсервис» и Филиалом ОАО «МРСК-Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» не может осуществляться по индивидуальному тарифу, рассчитанному по классу напряжения СН2, поскольку размер платы. взимаемой с потребителя (ООО «Кузбасский СКАРАБЕЙ»), меньше чем тариф, по которому заявитель рассчитывается с Филиалом ОАО «МРСК-Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС», в связи с чем нарушаются права заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Индивидуальный сетевой тариф, рассчитанный исходя из недостоверных данных по классу напряжения, не может рассматриваться как экономически обоснованный и учитывающий результаты деятельности организации, следовательно, не соответствует положениям Федерального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Заявление не может быть принято к производству Кемеровского областного суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч.1 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, указанные в пунктах 1 – 4 названной правовой нормы, а также другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 5).

Как указано в п.2.3 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», если федеральным законом рассмотрение споров в определенной сфере правового регулирования, в том числе дел об оспаривании нормативных правовых актов, отнесено к компетенции только арбитражного суда и не указаны лица, которые могут обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением (например, пункт 10 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), в силу положений части 3 статьи 27, пункта 5 части 1 статьи 29 АПК РФ, а также норм соответствующих федеральных законов такие споры (дела) подлежат рассмотрению в арбитражном суде независимо от статуса заявителя.

Пунктом 10 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что споры, связанные с осуществлением государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Правоотношения, по поводу которых возник данный спор, связаны с осуществлением государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике. Оспариваемое заявителем постановление Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 18 декабря 2014 года № 951 принято в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1178, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 6.08.2004г. N 20-э/2, и устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области.

Таким образом, Федеральным законом «Об электроэнергетике» рассмотрение дел данной категории отнесено к компетенции арбитражного суда, в связи с чем заявление ООО «Компания «Энергопромсервис» не может быть принято к производству суда общей юрисдикции, а подлежит рассмотрению в арбитражном суде Кемеровской области.

При таких обстоятельствах в принятии заявления ООО «Компания «Энергопромсервис» к производству Кемеровского областного суда должно быть отказано.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Энергопромсервис» отказать в принятии заявления об оспаривании постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 18 декабря 2014 года № 951.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись)

"Согласовано" _______________ судья Шалагина О.В.