Гражданский кодекс часть 1

Судья Обского городского суда Новосибирской области Демина М.Н., рассмотрев заявление Потребительского кооператива «Огонек» о признании права собственности на газопровод низкого давления,

у с т а н о в и л:

Потребительский кооператив «Огонек» обратился в Обской городской суд с заявлением о признании права собственности на газопровод низкого давления, указав в качестве заинтересованного лица администрацию г. Оби Новосибирской области.

В обоснование заявленного требования указал, что Потребительским кооперативом «Огонек» в 2010 году был построен надземный газопровод низкого давления в г.Обь Новосибирской области для газоснабжения частных жилых домов по <адрес>

Проект распределительных газопроводных сетей «Газоснабжение жилых домов от ШРП№ и ШРП № г.Обь НСО», выполненный ООО «СпецПроект», был согласован с администрацией Муниципального образования г.Оби. 6046 метров газопровода низкого давления были построены за счет паевых взносов членов потребительского кооператива. Промышленная безопасность газопровода была подтверждена Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся технический надзор за строительством 1 и 2 очередей газопровода. Инженерные сети газопровода низкого давления были построены и приняты согласно Акту законченного строительством объектов газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ Акт был оформлен представителями всех заинтересованных организаций: ООО «СпецПроек», Ростехнадзор, ООО «Теплогазсервис».

По окончании строительства в 2010 году потребительский кооператив «Огонек» заключил договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Городские газовые сети» на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газопровода и сооружений, руководствуясь Федеральным законом РФ №116-ФЗ от 21.07.1997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления; ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что потребительский кооператив предпринимал все меры для получения необходимых разрешений и согласований, как до начала работ, так и во время проведения строительно-монтажных работ. Объект завершенного строительства соответствует требованиям технических регламентов, действующим нормам и правилам. Газопровод не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Иных лиц, оспаривающих права Заявителя, не имеется.

До начала строительства газопровода кооперативу не удалось решить с Администрацией г.Обь вопросы о выделении земельного участка и выдаче разрешения на строительство газопровода, несмотря на определенные усилия. При этом администрация г.Обь способствовала строительству газопровода и планировала отвести под строительство газопровода земельный участок. Следует учесть, что администрацией г.Обь была согласована техническая документация на газоснабжение жилых домов. В последствии после окончания строительства газопровода кооперативу не удалось получить от Администрации г.Обь разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, несмотря на обращение в администрацию г.Обь исх.№№ от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время с целью безопасного и бесперебойного удовлетворения нужд членов кооператива в газе кооперативом заключены договоры с открытым акционерным обществом «Городские газовые сети» №№ от ДД.ММ.ГГГГг об оказании услуг по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений и №№ от ДД.ММ.ГГГГг об оказании услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию газопроводов и сооружений.

Данный объект недвижимости в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольным, так как был произведен без получения разрешения на строительство. При этом, построенный газопровод соответствует действующим нормами правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, потребительский кооператив предпринимал все меры для получения необходимых разрешений и согласований как до начала строительных работ так и во время производства работ.

В силу ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства. В силу изложенных обстоятельств отсутствие права собственности у кооператива не позволяют ему провести все необходимые действия по регистрации права собственности и соответственно все действия присущие собственнику, зарегистрировавшему свое право в порядке установленном законом, в том числе зарегистрировать построенный газопровод в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке установленном Правительством РФ, получить лицензию на осуществление эксплуатации опасного производственного объекта, застраховать гражданскую ответственность владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с Федеральным законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г №116-ФЗ.

ПК «Огонек» заявлено требование материального характера – о признании права собственности на имущество в порядке ст. 222 ГК РФ, таким образом, данные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Потребительским кооперативом заявлено требование о признании права собственности на газопровод низкого давления, при этом в качестве заинтересованного лица указана администрация г. Оби Новосибирской области, то есть данный спор является экономическим спором, возникшим из гражданских правоотношений и связан с осуществлением юридическим лицом иной экономической деятельности

Согласно ст. 28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в принятии данного заявления, поскольку требования, заявленные потребительским кооперативом о признании права собственности на газопровод низкого давления, подведомственны арбитражному суду.

Кроме того, заявление, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ., подписано исполняющим обязанности председателя потребительского кооператива «Огонек», при этом к заявлению приложена копия протокола собрания расширенного правления с представителями общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на должность председателя ПК «Огонёк» с ДД.ММ.ГГГГ. назначен ФИО1. Документ, подтверждающий полномочия исполняющего обязанности председателя ПК «Огонёк» на подписание заявления и подачу его в суд, к заявлению не приложены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23, 134, 220, 221 ГПК РФ, ст. ст. 27, 28 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Потребительскому кооперативу «Огонек» в принятии заявления о признании права собственности на газопровод низкого давления.

Разъяснить заявителю, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с аналогичным заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ М.Н.Демина

<данные изъяты>