Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Калужской области Афанасьева Н.А., рассмотрев заявление МОМВД России «Кировский» о признании бесхозяйной спиртосодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2022 в Кировский районный суд Калужской области поступило заявление МОМВД России «Кировский» о признании бесхозяйной спиртосодержащей продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что 18.10.2014 в ходе ОРМ сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Калужской области проводилась проверка по факту реализации алкогольной продукции с признаками контрафактности в торговом павильоне ИП Мамзелевой Л.В. В результате осмотра места происшествия от 18.10.2014 обнаружена и изъята 21 бутылка алкогольной продукции различных видов и наименований. 26.10.2014 изъятая алкогольная продукция была исследована. 18.11.2014 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.327.1 УК РФ. 30.12.2020 уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ. Ссылаясь на п.п.1,2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которых изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ, ч.1 ст.225 ГК РФ просили признать изъятую спиртосодержащую продукцию бесхозяйным имуществом и передать её в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу для уничтожения.

Рассмотрев указанное заявление, судья приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) предметы, на которые были направлены преступные действия, признаются по уголовному делу вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 82 УПК РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом.

Пунктом 7 части 2 статьи 82 УПК РФ предусмотрено, что вещественные доказательства в виде изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 настоящего Кодекса, либо передаются на хранение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4.1 статьи 82 УПК РФ в указанном случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства расследования соответствующее ходатайство, если владелец не дал согласие на реализацию, утилизацию или уничтожение имущества.

Частью 3 статьи 81 УПК РФ установлено, что вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Как следует из приложенных к заявлению документов, 24.11.2014 следователем СО МОМВД России «Кировский» указанная в заявлении спиртосодержащая жидкость была признана вещественным доказательством и приобщена к уголовному делу №; постановлением следователя СО МОМВД России «Кировский» от 30.12.2020 уголовное дело № прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ; приобщенные к материалам уголовного дела вещественные доказательства постановлено уничтожить.

Таким образом, спиртосодержащая продукция, которую заявитель просит признать бесхозяйным имуществом, изъята в порядке уголовного производства.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года N34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

Т.е. утилизация алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в административном и уголовном производстве не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме этого, в соответствии с абз.2 ч.1 ст.290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании п.6.10 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N248, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Таким образом, полномочиями по обращению в суд с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным МВД России указанным выше Положением не наделено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, судья приходит к выводу об отказе в принятии заявления МОМВД России «Кировский», поскольку МОМВД России «Кировский» не наделено полномочиями по обращению в суд с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным, а также требование о передаче для последующего уничтожения спиртосодержащей продукции не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.134, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии заявления МОМВД России «Кировский» о признании бесхозяйной спиртосодержащей продукции.

На определение может быть подана частная жалоба, представление в Калужский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Кировский районный суд Калужской области.

Судья подпись Н.А.Афанасьева

Верно

Судья Н.А.Афанасьева