Гражданский кодекс часть 1

Проверив исковое заявление и приложенные к нему копии документов, суд находит обоснованным возвратить заявление, поскольку заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо заявитель не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и устанавливает в том числе факт родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) следует, что согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 и 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависят ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов.

Заявителем Радаевой Л.И. представлен адвокатский запрос адвоката Рындиной Л.И., сделанный в целях оказания квалифицированной помощи Радаевой Е.А, о выдаче справок, о наличии (отсутствии ) актовых записей, необходимых для подтверждения родственных отношений, на который адвокатом Рындиной Л.И. получен ответ о том, что сведения содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов, согласно ст. 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года, адвокаты в перечень организаций для предоставления сведений не входят.

Согласно п.2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются: лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.

Согласно п.5 указанной выше нормы подача в письменной форме запроса о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, и выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 37 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1746 (ред. от 25.10.2021) "Об утверждении Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются физическому лицу на основании запроса физического лица о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - запрос физического лица о предоставлении сведений).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об актах гражданского состояния" за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из представленных документов заявителем, не следует, что она обращалась в органы ЗАГС лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, для получения сведений о наличии или отсутствии необходимых актов гражданского состояния, а следовательно ею не выполнен досудебный порядок урегулирования спора.

Направленный адвокатский запрос и ответ органов ЗАГС об отказе в предоставлении сведений по актам гражданского состояния по запросу адвоката Рындиной Л.И., не являются доказательством урегулирования досудебного спора заявителем, поскольку в выдаче указанных документов отказано адвокату, но не заявителю Радаевой Е.А.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,

определил:

заявление об установление факта родственных отношений возвратить заявителю Радаевой Е.А.

Разъяснить заявителю Радаевой Е.А., что возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем (истцом) будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Белоусова Е.В..