Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Чуешкова В.В., рассмотрев материалы по исковому заявлению Военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Снабкомплект-Амур» о признании действий незаконными, установлении факта одностороннего отказа от исполнения Контракта и возложении определенной обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Снабкомплект-Амур» о признании действий общества, связанных с невыполнением договорных обязательств по Контракту незаконными; установлении факта одностороннего отказа заказчика от исполнения Контракта, влекущего основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков информации об ответчике в соответствии с ч. 2 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013г. № 44-ФЗ; возложении на ответчика обязанности произвести поставку спортивного инвентаря в интересах ФГКОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

В соответствии со ст. ст. 45, 134 ГПК РФ, судья считает необходимым отказать в принятии искового заявления, поскольку иск предъявлен в защиту прав определенного круга лиц.

Так, из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что при обращении в суд Военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона исходил из нарушения ООО «Снабкомплект-Амур» прав ФГКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» на получение спортивного инвентаря в связи с неисполнением Государственного контракта о приобретении спортивного инвентаря для нужд ФГКОУ «СРШ №» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФКУ «Войсковая часть № и ООО «Снабкомплект-Амур».

Таким образом, круг лиц, в защиту которых прокурором подано заявление, является определенным Государственным контрактом о приобретении спортивного инвентаря для нужд ФГКОУ «СОШ №» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом прокурором не представлено никаких доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска стороной Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в защиту своих интересов.

Таким образом, исходя из материалов дела, иск прокурором заявлен не в интересах неопределенного круга лиц, а в интересах ФКУ «Войсковая часть № и ФГКОУ «СОШ №» МО РФ.

В части 1 статьи 45 ГПК РФ закреплено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор обладает полномочиями на обращение в суд в пределах своей компетенции, определенной Генеральным прокурором Российской Федерации.

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 84 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур" разграничены компетенции территориальных, военных и других специализированных прокуратур. Компетенция военного прокурора закреплена пунктом 6 данного Приказа.

Как следует из приведенных норм ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", закон не предоставляет прокурору права на обращение в суд с иском в интересах определенного круга лиц без приведения мотивов и доказательств невозможности самостоятельного обращения в суд с иском и правомерности обращения прокурора в суд с иском в интересах таких лиц в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Кроме того, из представленных материалов дела, усматривается, что спор возник между (заказчиком) ФКУ «Войсковая часть № Министерства обороны РФ и (поставщиком) ООО «Снабкомплект-Амур», которые являются сторонами государственного контракта, по поводу исполнения обязательств по указанному договору.

Как следует из содержания иска, основанием для обращения военного прокурора в суд с иском к ООО «Снабкомплект-Амур» послужил выявленный им факт невыполнения ответчиком обязательств по государственному контракту.

Таким образом, подавая настоящее заявление в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор действовал не в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, а в интересах Минобороны России, права которого, как полагает заявитель, были нарушены ответчиком в связи с невыполнением обязательств по государственному контракту.

В части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом заявленных прокурором требований являются имущественные отношения участников гражданского оборота, возникшие в ходе исполнения обязательств по государственному контракту, заключенному между двумя участниками гражданского оборота, осуществляющими экономическую деятельность.

В этой связи инициированный прокурором спор носит экономический характер и относится к компетенции арбитражного суда.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии искового заявления Военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Снабкомплект-Амур» о признании действий незаконными, установлении факта одностороннего отказа от исполнения Контракта и возложении определенной обязанности - отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Чуешкова