Гражданский кодекс часть 1

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Кожухова Л.А., рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2020 года № об отказе в учёте изменений объекта недвижимости, о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части касающейся изменения категории земельного участка с кадастровым № с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов» и части касающейся изменения разрешённого использования земельного участка с кадастровым № с «садово-огородничества» на «садовые и дачные дома»,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2020 года № об отказе в учёте изменений объекта недвижимости, о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части касающейся изменения категории земельного участка с кадастровым № с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов» и части касающейся изменения разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 71:06:020104:273 с «садово-огородничества» на «садовые и дачные дома».

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит возвращению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предоставление государственной услуги «Перевод земельных участков из одной категории в другую» осуществляется в соответствии административным регламентом, утверждённым постановлением Правительства Тульской области № 290 от 26.06.2012 года «Об утверждении административного регламента предоставление государственной услуги «Перевод земельных участков из одной категории в другую»».

В соответствии с п. 5 указанного административного регламента государственную услугу «Перевод земельных участков из одной категории в другую» предоставляет министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно п. 6 административного регламента результатом предоставления государственной услуги является издание распоряжения правительства Тульской области о переводе земельного участка из одной категории в другую либо об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.

Из уведомления Управления Россреестра по Тульской области от 13.03.2020 года следует, осуществление действий по кадастровому учёту изменений объекта в отношении землепользования с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.03.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). В соответствии со ст. 8 ЗК РФ изменение категории с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов» осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Нормативный акт субъекта Федерации – Тульской области отсутствует. Кроме того, в ЕГРН не внесены изменения границ <адрес>, в связи с чем, изменить категорию земельного участка не представляется возможным. Рекомендовано предоставить постановление Правительства субъекта РФ об изменении категории земельного участка с кадастровым №, либо документ, подтверждающий включение земельного участка в границы населённого пункта.

Таким образом, истцом не представлено документов, подтверждающие соблюдение для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, то есть документов, подтверждающих обращение в министерство земельных и имущественных отношений Тульской области для предоставления государственной услуги «Перевод земельных участков из одной категории в другую».

Кроме того, истцом в материалы дела не представлена информация подтверждающая внесение в ЕГРН сведений об изменении границ населенного пункта <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.135, 224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

возвратить исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2020 года № об отказе в учёте изменений объекта недвижимости, о возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части касающейся изменения категории земельного участка с кадастровым № с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов» и части касающейся изменения разрешённого использования земельного участка с кадастровым № с «садово-огородничества» на «садовые и дачные дома» истцу ФИО1.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца ФИО1 в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Богородицкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья