Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Сказина Ю.О., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об оспаривании бездействия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю - главного судебного пристава Камчатского края ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее – УФССП России по Камчатскому краю) - главного судебного пристава Камчатского края.

В обоснование заявленных требований указал, что 14 апреля 2015 года он обратился в УФССП России по Камчатскому краю с заявлением о начале исполнительного производства в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, приложив к заявлению исполнительный лист серии ФС № по делу №-<данные изъяты>, выданный Арбитражным судом Камчатского края. Однако в течение месяца со дня подачи указанного заявления исполнительное производство ввиду бездействия должностных лиц УФССП России по Камчатскому краю не начато. 29 апреля 2015 года он обратился в прокуратуру Камчатского края с жалобой на бездействие должностных лиц УФССП России по Камчатскому краю и о привлечении главного судебного пристава Камчатского края к ответственности. Несмотря на проведенную прокурорскую проверку, нарушение исполнительного законодательства со стороны должностных лиц УФССП России по Камчатскому краю не прекращается. Бездействие должностных лиц УФССП России по Камчатскому краю нарушает его права на взыскание значительной денежной суммы с должника в установленный законом срок.

Просил признать бездействие главного судебного пристава Камчатского края ФИО2 незаконным, обязать его устранить нарушение исполнительного законодательства и начать исполнительное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4

Разрешая вопрос о принятии этого заявления к производству суда, судья приходит к выводу, что указанное заявление неподсудно Петропавловск-Камчатскому городскому суду по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Как следует из содержания ч.ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 указанного Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, не указанных в части 2 указанной статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

Как видно из заявления и приложенных к нему документов, исполнительный лист серии ФС № по делу № <данные изъяты> на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу ФИО1 долга в размере 1 011 092 рубля, неустойки в размере 252 773 рубля, судебных расходов в размере 70 638 рублей 65 копеек, в общей сумме 1 334 503 рубля 65 копеек, выдан заявителю ФИО1 Арбитражным судом Камчатского края.

Таким образом, принимая во внимание, что данный исполнительный лист выдан арбитражным судом, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об оспаривании бездействия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю - главного судебного пристава Камчатского края ФИО2 не может быть рассмотрено судом общей юрисдикции, поскольку данный спор подведомственен арбитражному суду.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу п. 3 ст. 134 ГПК РФ отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 224, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии к производству Петропавловск-Камчатского городского суда заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 об оспаривании бездействия руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю - главного судебного пристава Камчатского края ФИО2.

Разъяснить заявителю, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному его обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья подпись Ю.О. Сказина

Копия верна:

Судья Ю.О. Сказина