Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел 13 января 2020 года в г. Перми дело по частной жалобе акционерного общества «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э. Баумана» на определение Губахинского городского суда Пермского края от 10 декабря 2019 года, которым возвращено административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, судья

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э.Баумана» в лице своего представителя Вошенкова В.С. подало в суд в электронном виде административное исковое заявление об оспаривании постановления от 07.10.2019 года судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №**.

Определением судьи от 10.12.2019 административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с его подписанием и подачей в суд лицом, не имеющим на то полномочий.

В частной жалобе представитель АО «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э. Баумана» Вошенков В.С. выражает несогласие с принятым определением, указывая на положения в доверенности, из которых прямо следует право представителя на подписание и подачу административного искового заявления в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Частная жалоба рассмотрена по правилам ч. 2, 2¹ ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив дело и проанализировав доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Из материалов дела следует, что 09.12.2019 акционерным обществом «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э.Баумана» (далее АО «ЦЭБ») в лице своего представителя Вошенкова В.С. подано в суд в электронном виде административное исковое заявление.

Определением судьи от 10.12.2019 административное исковое заявление возвращено заявителю в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Возвращая АО «ЦЭБ» административное исковое заявление, судья исходил из того, что данное заявление подписано и подано представителем Вошенковым В.С., право которого на подписание и подачу административного искового заявления в доверенности, выданной АО «ЦЭБ» 30.09.2019, специально не оговорено.

С таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться.

Из текста имеющейся в материалах дела доверенности № 20 от 30.09.2019 следует, что АО «ЦЭБ» доверяет Вошенкову В.С. совершать следующие действия: представлять интересы доверителя и представительствовать от имени доверителя, вести дела доверителя во всех судебных, административных и иных учреждениях, на всех стадиях судебного процесса в порядке, предусмотренном АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях,.. . со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, … а именно: подавать и подписывать заявления о вынесении судебного приказа, исковые заявления, отзывы на исковое заявление, …

Объем полномочий, которыми наделен Вошенков В.С. данной доверенностью, дает ему право на ведение дел АО «ЦЭБ» во всех судебных учреждениях, на всех стадиях судебного процесса, в порядке, предусмотренном КАС РФ, в том числе подписание и подачу искового заявления.

Исходя из вышеизложенного, право указанного лица на подачу и подписание административного искового заявления, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в данной доверенности оговорено.

Таким образом, возвращая административное исковое заявление, суд допустил существенное нарушение норм процессуального права, поскольку это повлекло ограничение доступа юридического лица к правосудию, в связи с чем в соответствии со статьей 328 КАС РФ обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 10 декабря 2019 года отменить.

Материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.

Судья: