ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О возвращении искового заявления
26 ноября 2015 года г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Туглакова Л.Г., ознакомившись c административным исковым заявлением представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 к административному ответчику Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области о признании незаконным решения Комиссии "номер изъят",
У С Т А Н О В И Л А:
23 ноября 2015 года в Иркутский областной суд поступило административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 к административному ответчику Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области о признании незаконным решения Комиссии "номер изъят" об отклонении заявления ФИО1 об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым "номер изъят" в размере его рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.
Статья 5 названного кодекса регламентирует, что способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.
Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит в том числе гражданам, достигшим возраста 18 лет и не признанным недееспособными.
Настоящее административное исковое заявление подписано представителем административного истца по нотариальной доверенности от "дата изъята".
Согласно части 1 статьи 54 КАС РФ граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
Представителями в суде по административным делам в силу части 1 статьи 55 КАС, могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Частью 3 настоящей статьи предусмотрено, что представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Представителем ФИО2 к административному исковому заявлению приложена ксерокопия диплома о высшем образовании, не заверенная надлежащим образом.
Ее полномочия оформлены в нотариальной доверенности от "дата изъята", из текста которой следует, что ФИО1 уполномочивает ФИО2 представлять ее интересы в судах общей юрисдикции с правом самостоятельно вести гражданские дела, с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об Административном Судопроизводстве, тогда как порядок осуществления административного судопроизводства регулируется Кодексом Административного судопроизводства Российской Федерации.
Из указанного следует, что у представителя ФИО2 отсутствует административная процессуальная дееспособность в силу части 1 статьи 54 КАС РФ.
Таким образом, имеются предусмотренные статьей 129 КАС РФ основания для возвращения искового заявления заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 129, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 к административному ответчику Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области о признании незаконным решения Комиссии "номер изъят" возвратить.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Л.Г.Туглакова