Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Невейкина Н.Е., ознакомившись с административным исковым заявлением Гаранина Д.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по материалу №9-25/2021,

у с т а н о в и л :

Гаранин Д.В. обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 69 191,20 рублей по материалу №9-25/2021, ссылаясь на то, что основанием для подачи такого заявления является отказ в принятии искового заявления Гаранина Д.В. о возложении обязанности по включению в реестр управляющих организаций, возложении обязанности по выдаче ключей доступа к сервисам ГИС ЖКХ, взыскании компенсации морального вреда, штрафов, поданного в Люберецкий городской суд Московской области и, как следствие не возбуждение гражданского дела, несмотря на то, что апелляционным определением Московского областного суда от 14 июля 2021 года определение Люберецкого городского суда Московской области от 14 января 2021 года было отменено с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Изучив административное исковое заявление Гаранина Д.В., судья приходит к выводу, что оно подлежит возвращению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закона о компенсации) установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» также разъяснено, что к лицам, имеющим право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, полагающие, что их право нарушено, являющиеся согласно процессуальному законодательству в гражданском и административном судопроизводстве - сторонами, заявителями, заинтересованными лицами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, взыскателями и должниками.

При разрешении вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда, судьей установлено, что Гаранин Д.В. в административном исковом заявлении о нарушении права на судопроизводство в разумный срок ссылается на нарушение разумного срока судопроизводства при рассмотрении судьей Люберецкого городского суда Московской области его искового заявления о возложении обязанности по включению в реестр управляющих организаций, возложении обязанности по выдаче ключей доступа к сервисам ГИС ЖКХ, взыскании компенсации морального вреда, штрафов, поданного к ГУ «ГЖИ» по МО, ООО УК «Теплолюб».

Так, определением судьи Люберецкого городского суда Московской области от 14 января 2021 года по материалу №9-25/2021 отказано в принятии искового заявления Гаранина Д.В., Зыряновой Л.В., Амраховой С.З., Дудля О.В., Панкратовой Т.В., Ковтун А.В., Черномаз Н.А., Мовенко Д.Н., Панкратовой Н.П. к ГУ «ГЖИ» по МО, ООО УК «Теплолюб» о возложении обязанности по включению в реестр управляющих организаций, возложении обязанности по выдаче ключей доступа к сервисам ГИС ЖКХ, взыскании компенсации морального вреда, штрафов.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14 июля 2021 года, определение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 14 января 2021 года по материалу №9-25/2021 отменено, материал направлен в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Однако, судом установлено, что исковое заявление Гаранина Д.В., Зыряновой Л.В., Амраховой С.З., Дудля О.В., Панкратовой Т.В., Ковтун А.В., Черномаз Н.А., Мовенко Д.Н., Панкратовой Н.П. к ГУ «ГЖИ» по МО, ООО УК «Теплолюб» о возложении обязанности по включению в реестр управляющих организаций, возложении обязанности по выдаче ключей доступа к сервисам ГИС ЖКХ, взыскании компенсации морального вреда, штрафов до настоящего времени к производству Люберецкого городского суда принято не было, гражданское дело не возбуждалось, Гаранин Д.В. стороной по делу или третьим лицом в судебном процессе не является, в связи с чем не имеет права на подачу заявления о компенсации.

Таким образом, с учетом приведенных положений действующего законодательства, содержания поданного административного искового заявления, Гаранин Д.В. не относится к числу лиц, которые вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

При таких данных, административное исковое заявление Гаранина Д.В. о присуждении компенсации подлежит возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ как поданное лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л :

возвратить административное исковое заявление Гаранина Д.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по материалу №9-25/2021.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение 15 дней.

Судья Н.Е. Невейкина