Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Крым Терентьева Н.А., изучив административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Верховному Суду Республики Крым о признании недействующим пункта 4.2 Инструкции по организации пропускного режима в здание Верховного Суда Республики Крым в части,

установил:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим пункт 4.2 Инструкции по организации пропускного режима в здание Верховного Суда Республики Крым (далее - Инструкция), в части нахождения лица в месте указанным судебным приставом до приглашения этого лица в зал судебного заседания, обосновывая свои требования тем, что он на основании постановления Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 8 декабря 2016 г. признан виновным в совершении административного правонарушения. Указывает, что было нарушено его право на доступ в открытое судебное заседание, в ходе которого рассматривалась поданная им частная жалоба. Считает, что оспариваемая норма не соответствует статье 13 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ, статьям 8,9,10,14 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статье 11 КАС РФ, пункту 2 статье 45 Конституции Российской Федерации.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству, изучив материалы административного искового заявления, прихожу к выводу о наличии оснований для его возвращения ввиду следующего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административному истцу административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющей подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной республики и суду автономного округа, приведен перечень категорий административных дел, рассмотрение которых относится к подсудности названных судов Российской Федерации.

В частности, пунктом 2 части 1 названной статьи к подсудности города федерального значения отнесено рассмотрение административных дел об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Совместный Приказ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Верховного Суда Республики Крым от 8 декабря 2016 г. № 163/03-03 «Об утверждении Инструкции по организации пропускного режима в здания Верховного Суда Республики Крым» не относится к актам, принятым органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представительным органом муниципального образования, в связи с чем его проверка не может осуществляться Верховным Судом Республики Крым как судом первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 20, пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, Верховному Суду Республики Крым о признании недействующим пункта 4.2 Инструкции по организации пропускного режима в здание Верховного Суда Республики Крым в части возвратить административному истцу.

Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и в порядке, установленном статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.А. Терентьева