Определение № 9А-23/20 от 05.11.2020 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате административного искового заявления

г. Салехард 05 ноября 2020 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., изучив административное исковое заявление Вавилова С.Н. к комиссии референдума по ЯНАО о защите права на участие в референдуме,

У С Т А Н О В И Л:

Вавилов С.Н. обратился в суд ЯНАО с административным исковым заявлением к комиссии референдума ЯНАО о защите права на участие в референдуме.

В соответствии с ч.1 ст.239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающего избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

В соответствии с положениями ч.3 ст.32 Конституции Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Названное конституционное предписание воспроизводится также в пункте 3 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и части 4 статьи 5 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Действие запрета на реализацию активного избирательного права в отношении указанных граждан ограничивается сроками реального отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, установленными приговором суда, а бессрочный (пожизненный) отказ в осуществлении права избирать может иметь место только при назначении судом пожизненного лишения свободы.

Из справки ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по ЯНАО от 10.07.2020 года следует, что Вавилов С.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в виде пожизненного лишения свободы.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 КАС РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления (также другими субъектам) если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законным интересов в публичной сфере.

Вавилов С.Н. не имеет право избирать и быть избранным на основании указанных выше положений закона, поскольку является лицом, осужденным к лишению свободы.

При указанных обстоятельствах Вавилов С.Н. не обладает административной процессуальной дееспособностью, дающей ему право на обращение в суд с защитой избирательного права, поскольку он не имеет пассивного избирательного права.

На основании п.3 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административное исковое заявление Вавилова С.Н. к комиссии референдума по ЯНАО о защите права на участие в референдуме на основании п.3 ч.1 ст.129 КАС РФ - административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.

судья С.А. Семейкина