Определение № 9А-305/2021 от 16.11.2021 Кисловодского городского суда (Ставропольский край)

№

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 ноября 2021 года судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., рассмотрев административное исковое заявление Леденёвой А.В к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, председателю Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска Войтову М.М об оспаривании решения органа исполнительной власти

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кисловодский городской суд посредством электронной почты поступило административное исковое заявление Леденёвой А.В. об оспаривании решения органа исполнительной власти.

Ознакомившись с административным исковым заявлением и представленными документами, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 ст. 125 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. В соответствии с частью 8 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Приказу Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 251 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок подачи документов в электронном виде) необходимо отличать понятия электронный документ и электронный образ документа.

Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно п. 2.2.5 Порядка подачи документов в электронном виде электронный образ документа заверяется соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.2.1. Порядка подачи документов в электронном виде, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

П. 3.2.3 Порядка подачи документов в электронном виде определяет, что если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.

По смыслу приведенных выше положений правовых норм и Порядка подачи документов в электронном виде документы в суд могут быть поданы лицом как в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, так и в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью. Документы, направленные в суд в виде электронных образов документа, подписанные простой электронной подписью, считаются надлежащим образом заверенными.

Согласно разъяснениям пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" для целей применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, используются следующие понятия:

обращение в суд - документ, созданный в соответствии с процессуальным законодательством, направленный в суд (например, исковое заявление, заявление, в том числе заявление о выдаче судебного приказа, административное исковое заявление, ходатайство, жалоба);

документ в электронном виде - электронный образ документа или электронный документ;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации…

В данном случае административный истец перевела в электронную форму документы путем их сканирования для подачи в суд, т.е. создала электронный образ документа, в том числе административного искового заявления.

Поступившее в суд административное исковое заявление Леденёвой А.В. представляет собой электронный образ документа, то есть электронную копию административного искового заявления, изготовленного на бумажном носителе.

При этом административное исковое заявление, с которого сделана его электронная копия, заверенная, как и другие документы, приложенные к административному иску, простой электронной подписью административного истца, подписи Леденёвой А.В. не содержит.

На основании части 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

При этом суд считает необходимым указать, что в силу части 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 КАС РФ РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Леденёвой А.В к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, председателю Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска Войтову М.М об оспаривании решения органа исполнительной власти, возвратить.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней.

Судья Стойлов С.П.