Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Карелия Данилов О.И., изучив административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2016 в Верховный Суд Республики Карелия поступило административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, подписанное представителем по доверенности ФИО2 от имени административного истца ФИО1.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В силу части 1 статьи 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Частью 1 статьи 55 КАС РФ предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (часть 5 статьи 57 КАС РФ).

В соответствии со статьей 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Таким образом, для подтверждений полномочий на подписание административного искового заявления суду должна быть представлена доверенность, уполномочивающая представителя на ведение административного дела и дающая ему право самостоятельно или с согласия представляемого лица на подписание административного искового заявления.

Однако из представленной фотокопии доверенности (...) от (...) не усматривается предоставление ФИО2 права самостоятельно или с согласия ФИО1 подписывать административное исковое заявление от ее имени.

Поскольку к административному исковому заявлению не приложено доверенности, представляющей права представителю на подписание административного искового заявления от имени представляемого им лица, в силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит возврату.

В соответствии с частью 2 статьи 129 КАС РФ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, пункта 3 статьи 333.40 НК РФ в случае возвращения административного искового заявления государственная пошлина подлежит возврату лицу, уплатившему государственную пошлину, на основании его заявления, которое подается в налоговый орган.

Руководствуясь статьей 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости возвратить административному истцу.

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере (...) руб., согласно чек-ордеру от (...).

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в Верховный Суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На данное определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья О.И. Данилов