Краснодарский краевой суд
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,
факс (861)268-35-57
_______________сайт: http://www.1gsk@kubansud.ru_____________________
М-195/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«19» февраля 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев материалы административного искового заявления ФИО1 к квалификационной коллегии судей Краснодарского края и совету судей Краснодарского края о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия квалификационной коллегии судей Краснодарского края и совета судей Краснодарского края незаконным.
Изучив поступивший материал, судья приходит к выводу о его возвращении, по следующим основаниям.
Так, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
Применительно к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).
Перечень административных дел, подсудных краевому суду субъекта Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, приведен в статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из содержания данной правовой нормы следует, что краевому суду субъекта Российской Федерации в качестве суда первой инстанции подсудны административные дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки (часть 3 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).Исходя из системного толкования главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», действующее правовое регулирование разделяет оспаривание гражданином действий (бездействия) квалификационной коллегии судей и обжалование решений, принятых ей.
Однако, судьей краевого суда усматривается, что предметом административного искового заявления ФИО1 является оспаривание бездействия квалификационной коллегии судей Краснодарского края и совета судей Краснодарского края, выразившегося в не рассмотрении жалоб на действия судей.
Следовательно, административное исковое заявление не может быть принято к производству Краснодарского краевого суда в качестве суда первой инстанции.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 о признании бездействия квалификационной коллегии судей Краснодарского края и совета судей Краснодарского края незаконным подлежит возвращению в связи с неподсудностью Краснодарскому краевому суду.
В силу статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 данного кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Административный истец вправе обратиться с соответствующим административным исковым заявлением в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности.
Руководствуясь ст.ст. 20, 129 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административное исковое заявление ФИО1 к квалификационной коллегии судей Краснодарского края и совету судей Краснодарского края о признании бездействия незаконным возвратить.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке с соблюдением правил подсудности.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд.
Судья краевого суда В.В. Сидоров