Гражданский кодекс часть 1

Судья Липецкого областного суда Амбарцумян Н.В., рассмотрев административное исковое заявление ООО «Сапрофит» к Совету депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области о признании недействующим п. 2.13 решения Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области от 24.12.2013 года №39,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сапрофит» обратилось в Липецкий областной суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области о признании недействующим п. 2.13 решения Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области от 24.12.2013 года №39.

Данное исковое заявление не может быть принято к производству Липецкого областного суда по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Представительство в суде по административным делам регулируется гл. 5 КАС РФ, определяющей требования к лицам, которые могут быть представителями в суде (ст. 55), полномочия представителя (ст. 56), а также порядок оформления и подтверждения этих полномочий (ст. 57).

Так, в силу п. 5 ст. 54 поименованного кодекса административные дела организации могут вести в суде представители этой организации.

Статья 56 названного кодекса закрепляет право представителя совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия (п. 1).

Подпункт 1 п. 2 указанной статьи предусматривает, что в доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

При этом в п. 2 ст. 56 КАС РФ приведен исчерпывающий перечень прав представителя, которые должны быть специально оговорены в доверенности.

Из содержания доверенности, приложенной к административному иску, выданной на имя Кеслера С.Л. следует, что в ней оговорено право представителя на предъявление искового заявления, однако право Кеслера С.Л. на подписание именно административного искового заявления, как того требуют положения пункта 1 части 2 статьи 56 КАС РФ, не оговорено.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Более того, к административному исковому заявлению не приложено копии документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Сапрофит» к Совету депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области о признании недействующим п. 2.13 решения Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области от 24.12.2013 года №39 возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Амбарцумян Н.В.