ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
14 июля 2016 г. г. Омск
Судья Омского областного суда Цериградских И.В., рассмотрев заявление ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Омской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Омский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере <...> рублей. В обоснование требования указал, что постановлением президиума Омского областного суда от 8 февраля 2016 г. внесены изменения в постановление Советского районного суда г. Омска от 11 января 2012г. и в кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 21 февраля 2012 г., вынесенные в соответствии со ст. 10 УК РФ по вопросу смягчения назначенного наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу.
Ходатайство о смягчении наказания подано <...>, а удовлетворено по истечении 4 лет.
По мнению заявителя, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении его права на судопроизводство в разумный срок, что является основанием для присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Заявление ФИО1 подлежит возвращению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 6 ст. 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в суде общей юрисдикции, длительным досудебным производством по уголовным делам.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
По смыслу ч. 3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации понятие уголовного судопроизводства, используемое в целях, связанных с применением Федерального закона от <...> № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» по смыслу статьи 6.1 УПК РФ, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора.
Пунктом 13 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определено, что вопрос об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, подлежит рассмотрению судом при исполнении приговора.
Из представленных заявителем документов следует, что ФИО1 осужден приговорами Октябрьского районного суда г. Омска от <...>г., Кировского районного суда г. Омска от <...>, которые вступили в законную силу.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от <...>, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от <...>, ходатайство ФИО1 удовлетворено частично. Приговор Октябрьского районного суда г. Омска от <...>, которым ФИО1 осужден по трем преступлениям, предусмотренным <...> УК РФ, а также по <...> УК РФ, оставлен без изменений, поскольку действующий уголовный закон не содержит изменений, улучшающих положение осужденного.
Приговор Кировского районного суда г. Омска от <...> изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным по <...> УК РФ (в редакции от <...>) к <...> годам <...> месяцам лишения свободы, <...> УК РФ (в редакции от <...>) к <...> месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработка, по <...> УК РФ к <...> месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработка. В соответствии с <...> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде <...> лет <...> месяцев лишения свободы. На основании <...> УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от <...> окончательно к отбытию определено <...> лет <...> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением президиума Омского областного суда от <...> кассационное представление и.о. прокурора Омской области удовлетворено. Внесены изменения в постановление Советского районного суда г. Омска от <...> и в кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от <...> Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда от <...> по совокупности преступлений снижен до <...> лет <...> месяцев; наказание назначено на основании <...> УК РФ в редакции Федерального закона ФЗ-42 от <...> Снижен срок окончательного наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от <...>, подлежащего отбытию на основании <...> УК РФ до <...> лет <...> месяцев лишения свободы.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 связывает требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок с длительностью рассмотрения его ходатайства о пересмотре приговоров в связи с изданием уголовного закона, имеющего обратную силу.
Однако действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в связи длительным рассмотрением судом ходатайств о смягчении наказания.
В связи с чем ФИО1 правом подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не обладает.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
возвратить заявление ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Омской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья И.В. Цериградских