Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Мороз И.Г., рассмотрев административное исковое заявление Бокиева А.Д. о признании незаконным решения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан Бокиев А.Д., проживающий по <адрес>, обратился в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Административное исковое заявление подписано представителем Бокиева А.Д. – Пономаревой С.Д., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 25.08.2015г., предоставляющей полномочия, в том числе на подачу и подписание искового заявления.

Указанное административное исковое заявление подлежит возврату лицу его подавшему по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), вступившего в силу с 15.09.2015, настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 25 КАС РФ подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Государства - члены Содружества Независимых Государств: Российская Федерация, Республики Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Грузия, Кыргызская Республика, Туркменистан и Украина подписали Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (вступила в силу для Российской Федерации – 10.12.1994г., для Таджикистана – 20.12.1994г.), которая не предусматривает иных правил подсудности.

Поскольку международным договором иного не предусмотрено, подсудность настоящего административного искового заявления определяется статьей 22 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

Бокиев А.Д. обжалует решение Федеральной службы безопасности Российской Федерации, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 1/3, следовательно, в силу вышеприведенных норм права Хабаровскому краевому суду рассмотрение данного дела не подсудно.

В соответствии с частью 2 статьи 222, пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если дело неподсудно данному суду.

Поскольку из текста административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что оно связано с государственной тайной, в силу пункта 1 статьи 20 КАС РФ с указанным административным исковым заявлением административный истец может обратиться с соблюдением правил подсудности в Московский городской суд.

В соответствии с требованиями статьи 55 КАС РФ представителем в суде по административным делам может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должна быть приложена доверенность, удостоверяющая полномочия представителя административного истца, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Руководствуясь частью 2 статьи 222, пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Бокиева А.Д. о признании незаконным решения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о неразрешении въезда в Российскую Федерацию возвратить со всеми приложенными документами лицу, подписавшему и подавшему административное исковое заявление – Пономаревой С.Д..

Копию настоящего определения направить Пономаревой С.Д. и Бокиеву А.Д.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз