Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Андриишин Д.В., рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» (далее - ООО «Фортуна и Партнеры») обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, мотивируя тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>. Установленная кадастровая стоимость земельного участка, не соответствующая его рыночной стоимости нарушает права истца, поскольку, размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем, 11 февраля 2016 года ООО «Фортуна и Партнеры» обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, однако, решением Комиссии № 33 от 12 февраля 2016 года в удовлетворении заявления было отказано. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес> в размере его рыночной стоимости, равной 18 758 000 рублей

Административное исковое заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно соответствовать требованиям статьи 125 данного Кодекса (ч. 1).

К исковому заявлению должны прилагаться документы, указанные в статье 126 КАС РФ, а также документы и материалы, перечисленные в части 2 ст. 246 КАС РФ (ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ если административное исковое заявление подается представителем в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено данным Кодексом, к административному исковому заявлению должны прилагаться: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, заинтересованным лицом (административным ответчиком) является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда (ст. 47 и ч. 3 ст. 247 КАС РФ).

В силу вышеприведенных норм процессуального права по данному административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка к участию в деле подлежат привлечению Правительство Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрация г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. К административному исковому заявлению должны быть приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие получение ответчиками и заинтересованными лицами копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо копии административного искового заявления и приложенных к нему документов для вручения административным ответчикам и заинтересованным лицам.

Настоящее административное исковое заявление не соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ поскольку к административному исковому заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие получение ответчиками и заинтересованными лицами копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо копии административного искового заявления и приложенных к нему документов для вручения административным ответчикам и заинтересованным лицам. Из прилагаемых к административному исковому заявлению квитанций о направлении Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» почтовой корреспонденции не следует, что направляемые документы получены адресатами, кроме того, из представленных документов невозможно сделать вывод какая именно была направлена корреспонденция.

Кроме того, настоящее административное исковое заявление, подписанное и поданное представителем ООО «Фортуна и Партнеры» Мушовец А.Г., не соответствует требованиям п. 2 ч. 2 ст. 125, п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, поскольку в нем не указаны почтовый адрес представителя и сведения о высшем юридическом образовании; к административному исковому заявлению не прилагается документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.

В соответствии с ч. 4 ст. 246 КАС РФ при несоблюдении положений частей 1 и 2 настоящей статьи судья выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения в соответствии со статьей 130 данного Кодекса, о чем извещает административного истца, и представляет разумный срок для устранения недостатков.

Согласно с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Учитывая, что административное исковое заявление ООО «Фортуна и Партнеры» не соответствует требованиям п. 2 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 246, п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 126, п. 2 ч. 2 ст. 246, КАС РФ оно подлежит оставлению без движения, с предоставлением разумного срока для исправления указанных в настоящем определении недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 130, ст. 246 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости - оставить без движения, предоставив срок для устранения указанных в определении недостатков до 06 апреля 2016 года.

Разъяснить административному истцу, что к установленному сроку ему надлежит исправить указанные в настоящем определении недостатки: указать в административном исковом заявлении почтовый адрес представителя и сведения о высшем юридическом образовании; приложить к административному исковому заявлению документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования; приложить уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административным ответчикам и заинтересованным лицам, включая Правительство Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрацию г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо приложить к административному исковому заявлению его копии с приложенными документами для вручения административным ответчикам и заинтересованным лицам, включая Правительство Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрацию г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Разъяснить, что если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в суд апелляционной инстанции Красноярского краевого суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

г. Красноярск 07 апреля 2016 года

У С Т А Н О В И Л:

В нарушение вышеприведенных норм процессуального права представителем ООО «Фортуна и Партнеры» Мушовец А.Г. в административном исковом заявлении не были указаны почтовый адрес представителя и сведения о высшем юридическом образовании; к административному исковому заявлению не были приложены: документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования; уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие получение ответчиками и заинтересованными лицами копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо копии административного искового заявления и приложенных к нему документов для вручения административным ответчикам и заинтересованным лицам.

В связи с указанными обстоятельствами административное исковое заявление ООО «Фортуна и Партнеры», как несоответствующее требованиям п. 2 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 246, п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 126, п. 2 ч. 2 ст. 246 КАС РФ, определением судьи Красноярского краевого суда от 21 марта 2016 года в соответствии с ч. 1 ст. 130, ч. 4 ст. 246 КАС РФ было оставлено без движения, с предоставлением срока для устранения вышеуказанных недостатков до 06 апреля 2016 года.

В данном определении административному истцу разъяснялось, что к установленному сроку ему надлежит исправить указанные недостатки: указать в административном исковом заявлении почтовый адрес представителя и сведения о высшем юридическом образовании; приложить к административному исковому заявлению документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования; приложить уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административным ответчикам и заинтересованным лицам, включая Правительство Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрацию г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, либо приложить к административному исковому заявлению его копии с приложенными документами для вручения административным ответчикам и заинтересованным лицам, включая Правительство Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрацию г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Определение об оставлении административного искового заявления без движения было получено ООО «Фортуна и Партнеры» 28 марта 2016 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

21 марта 2016 года представитель ООО «Фортуна и Партнеры» Мушовец А.Г. обратился с ходатайством о приобщении копий дипломов, подтверждающих наличие у представителя высшего юридического образования.

01 апреля 2016 года представителем ООО «Фортуна и Партнеры» Мушовцом А.Г. во исполнение определения об оставлении административного иска без движения представил исправленное административное исковое заявление, копию диплома, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования, а также первые листы административного искового заявления с отметками о получении административными ответчиками и заинтересованными лицами копий данного административного искового заявления.

Вместе с тем, в представленных документах не имеется данных о вручении административным ответчикам и заинтересованным лицам помимо копий административного иска других прилагаемых к нему документов. При этом копии документов, подлежащих вручению административным ответчикам и заинтересованным лицам, также не были представлены в суд, исходя из чего, нельзя считать, что административным истцом в полном объеме выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно ч. 5 ст. 246 КАС РФ, в случае, если в установленный срок недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости без движения, не были устранены, судья на основании статьи 129 данного Кодекса выносит определение о возвращении административного искового заявления со всеми приложенными к нему документами.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как установлено частью 2 ст. 129 КАС, в определении о возвращении административного искового заявления судья решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины. Копия определения о возвращении административного искового заявления вручается или направляется административному истцу вместе с этим административным исковым заявлением и приложенными к нему документами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами.

Поскольку административное исковое заявление ООО «Фортуна и Партнеры» подлежит возврату, уплаченная за его подачу государственная пошлина в сумме 2 000 рублей также подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 129, 130, 246 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административным истцам административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Уплаченную Обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» государственную пошлину в размере 2 000 рублей, перечисленную по платежному поручению № 11 от 01 марта 2016 года, – возвратить административному истцу Обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры».

Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин