М-3254/2019 25RS0003-01-2019-004139-41 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 октября 2019 года г. Владивосток Приморского края Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., ознакомившись с заявлением ООО «ИД Бизнес Кейс» к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края, заместителю начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края ФИО1 об оспаривании решения от 16.10.2019 г. № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера финансовой санкции, УСТАНОВИЛ: ООО «ИД Бизнес Кейс» обратилось в суд с названным заявлением, в котором просит изменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края о привлечении страхователя – ООО «ИД Бизнес Кейс» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившегося в непредоставлении в установленный срок сведений о застрахованных лицах, снизив размер назначенной в сумме 10 000 руб. финансовой санкции. Суд, изучив заявление и приложенные документы, приходит к выводу о наличии оснований для его возвращения заявителю ввиду следующего. В силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ. Из содержания заявления следует, что ООО «ИД Бизнес Кейс» оспаривает решение должностного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края № от 16.10.2019 г., которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде 10 000 руб. штрафа по факту нарушения п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах за август 2019 г. по типу исходная (срок предоставления – не позднее 16.09.2019 г., представлены 17.09.2019 г. на 20 застрахованных лиц). В силу ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ). В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов. Исходя из приведенных положений закона, субъектного состава участников и характера правоотношений, суд приходит к выводу о том, что данный спор относится к компетенции арбитражного суда. Таким образом, изложенные в заявлении требования подлежат рассмотрению в ином судебном порядке, не подлежащем регулированию нормами КАС РФ. Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить ООО «ИД Бизнес Кейс» заявление к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края, заместителю начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края ФИО1 об оспаривании решения от 16.10.2019 г. № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера финансовой санкции. На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 15 дней. Судья Е.В. Логинова |