Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Калашникова А.В., рассмотрев административное исковое заявление Архангельского транспортного прокурора к капитану порта Архангельск филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Архангельск о признании незаконной регистрации в Российском международном реестре судов судна «РЗК Константа» и судна «Синегорск», возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным иском к капитану порта Архангельск филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Архангельск о признании незаконной регистрации в Российском международном реестре судов ДД.ММ.ГГГГ судна «РЗК Константа» ИМО 8711289 и ДД.ММ.ГГГГ судна «Синегорск» ИМО 8711291, возложении обязанности совершить действия в целях исключения из Российского международного реестра судов «РЗК Константа» и «Синегорск» и устранению допущенных нарушений.

В обоснование заявления указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением Архангельской таможней таможенного и уголовно-процессуального законодательства установлены нарушения закона, регламентирующего порядок регистрации судов и прав на них в морских портах. В частности, капитаном порта зарегистрированы в Российском международном реестре судов ДД.ММ.ГГГГ судно «РЗК Константа» ИМО 8711289 и ДД.ММ.ГГГГ судно «Синегорск» ИМО 8711291, принадлежащие ООО «ТК Северный проект», что послужило основанием для необоснованного предоставления ООО «ТК Северный проект» льгот по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет, тем самым нарушены интересы Российской Федерации.

В части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на судебную защиту его прав и свобод. При возникновении правового спора каждый может обратиться в суд.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. По правилам ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Как видно из содержания поступившего в суд административного иска, прокурор обратился в суд в экономических интересах Российской Федерации к уполномоченному в области регистрации судов в Российском международном реестре судов органу в связи с незаконным решением о регистрации объекта недвижимости, который принадлежит юридическому лицу ООО «ТК Северный проект» и используется обществом для ведения своей экономической деятельности.

Указанный спор носит экономический характер, связан с осуществлением предпринимательской деятельности обществом и не затрагивает чьи-либо интересы, подлежащие защите в суд общей юрисдикции, на нарушение прав граждан прокурор в административном иске не ссылается.

Следовательно, возникший спор подведомственен арбитражному суду.

Поскольку спор не подведомственен суду общей юрисдикции, не подлежит разрешению в данном судебном производстве, в принятии административного искового заявления прокурора надлежит отказать.

Согласно ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья

определил:

отказать в принятии административного искового заявления Архангельского транспортного прокурора к капитану порта Архангельск филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Архангельск о признании незаконной регистрации в Российском международном реестре судов судна «РЗК Константа» и судна «Синегорск», возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 15 дней.

Судья А.В. Калашникова