Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А., рассмотрев заявление ИП ФИО1 о признании недействующим Приказа Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству от (дата) № «Об утверждении Порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров на территории Смоленской области при перевозке пассажиров и багажа по заказу автомобильным транспортом между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации» как противоречащего нормативно правовым актам,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим Приказа Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству от (дата) № «Об утверждении Порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров на территории Смоленской области при перевозке пассажиров и багажа по заказу автомобильным транспортом между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации» как противоречащего нормативно правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Как усматривается из поданного заявления, истец (дата) обратился в Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству с заявлением о согласовании мест посадки и высадки пассажиров на территории Смоленской области, письмом от (дата) административный ответчик отказал в согласовании мест на основании не предоставления истцом информации из налогового органа, подтверждающей отсутствие у него просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней. Полагает, что приказом Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству установлены необоснованно завышенные требования о предоставлении таких документов, как выписки из ЕГРЮЛ, информации из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, копии паспорта транспортного средства или свидетельства ТС определенного к перевозке пассажиров, копии документа, подтверждающего право пользования ТС определенного к перевозке пассажиров, копии водительского удостоверения, копии документа подтверждающего наличие заказа с приложением списка пассажиров, копии соглашения о передаче персональных данных пассажиров и экипажа, копии диагностической карты, копии документов о страховании пассажиров, что нарушает положения п.1 и 2 ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В отношении истца Прокуратурой Заднепровского района г.Смоленска вынесено представление № о выполнении обжалуемого порядка. Ввиду чего, ИП ФИО1 полагает, что вышеуказанный приказ Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству нарушает его законные интересы на занятие предпринимательской деятельностью.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление подлежит возвращению ИП ФИО1

Согласно ст.19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18,20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Заявитель оспаривает приказ Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, который не является ни органом государственной власти субъекта РФ, ни представительным органом муниципального образования.

Следовательно, данное заявление не может быть принято к производству Смоленского областного суда и подлежит возвращению. Для разрешения спора заявителю надлежит обратиться с заявлением в районный суд с соблюдением правил подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст.129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ИП ФИО1 заявление ввиду его неподсудности Смоленскому областному суду.

Разъяснить право на обращение с данным требованием в районный суд с соблюдением правил подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда через Смоленский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.А.Холикова