О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного искового заявления
27 августа 2019 года г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1, поданным от его имени адвокатом Питкевичем Сергеем Владимировичем, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Иркутский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая на длительное расследование и рассмотрение судом уголовного дела по его обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, полагаю, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом. Не имеют право на подачу заявления о компенсации представители, чьи полномочия на подписание и подачу в суд заявления о компенсации от имени лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, не подтверждены в установленном законом порядке.
Согласно частям 1 и 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адвокаты могут быть представителями в суде по административным делам. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия.
Частью 4 статьи 57 указанного кодекса предусмотрено, что полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и подачу их в суд.
Таким образом, право адвоката на подписание и подачу в суд административного искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности.
Как усматривается из заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, оно подписано адвокатом Питкевичем Сергеем Владимировичем, действующим по доверенности от имени ФИО1
К заявлению приложен ордер, подтверждающий наличие соглашения между ФИО1 и адвокатом Питкевичем С.В., по которому адвокату поручена защита ФИО1 в Иркутском областном суде по рассмотрению заявления о компенсации за нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства с 1 августа 2019 года.
Из содержания подлинной нотариально удостоверенной доверенности, также приложенной к заявлению о компенсации, следует, что она выдана 3 июля 2018 года ФИО1 Питкевичу С.В. на представление его интересов в суде при разрешении административных дел с правом представителя на самостоятельное осуществление такого процессуального действия, как подписание административного искового заявления и подача его в суд. Срок действия доверенности один год, то есть до 3 июля 2019 года.
Административное исковое заявление подписано адвокатом Питкевичем С.В. 16 августа 2019 года и сдано в организацию почтовой связи 16 августа 2019 года, то есть за пределами срока действия указанной доверенности.
В связи с чем, у адвоката Питкевича С.В. отсутствуют полномочия на подписание от имени ФИО1 административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и подачу его в суд.
Административное исковое заявление подлежит возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в установленном законом порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить административное исковое заявление ФИО1, поданное от его имени адвокатом Питкевичем Сергеем Владимировичем, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в установленном законом порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.А. Ткачук