ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 9А-728/2016 от 12.09.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2016 года судья Октябрьского районного суда г. Самары Доценко И.Н., рассмотрев административное исковое заявление К.Е.Г. к УМИЗО Администрации Волжский Самарской области о признании незаконным решение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что собрав необходимый пакет документов, он обратилась в Муниципального казенного учреждения «Управление муниципального имущества и земельных отношений» с заявлением предварительном согласовании предоставления земельного участка, для приобретения в собственность по договору купли - продажи. Ответом от дата№... его заявление о предоставлении земельного участка с собственность за выкуп было оставлено без удовлетворения. Согласно ответу УМИЗО отказали в заключение договора купли продажи земельного участка по следующим основаниям: правилами землепользования и застройки г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области не установлены максимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования, как того требует п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ; Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, согласно п. 6, ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Однако данные основания указанные в отказе не находят своего подтверждения, поскольку: В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На сегодняшний день Правилами землепользования и застройки городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, утвержденный решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от дата№..., максимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования не установлены. Согласно ответу Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области земельный участок площадью *** кв.м., расположен в зоне Ж 6 Зона смешанной застройки. Как следует из ст. 54 Правилами землепользования и застройки городского поселения Смышляевка для данной категории земельного участка установлены только минимальная площадь предоставления земельного участка.Поскольку на сегодняшний день Градостроительные регламенты содержатся в правилах землепользования и застройки муниципальных образований и утверждаются представительным органом местного самоуправления, соответственно обязанность на принятие и утверждение максимальных и минимальных размеров земельных участков возложены на Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской. Однако в нарушении данных обязательств Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области не были установлены максимальные размеры для основного вида - садоводство разрешенного использования зоны Ж 6. Тем самым были нарушены права истца на приобретение земельного участка в собственность по договору купли продажи. Кроме того, указание на тот факт, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, так же нельзя принимать во внимание, поскольку законодательное определение термина «вклинивание» отсутствует, соответственно не представляется возможным определить, что вкладывает в данное понятие административный ответчик. Просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального имущества и земельных отношений» согласовать и утвердить схему расположения земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес участок б/н на кадастровом плане территории в 10 дневный срок с момента вынесения решения суда. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального имущества и земельных отношений» принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, участок б/н на кадастровом плане территории в 10 дневный срок с момента утверждения схемы расположения земельного участка. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального имущества и земельных отношений» заключить договор купли продажи земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, участок б/н.

Суд, изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, полагает, что оно должно быть возвращено истцу по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Из предоставленных материалов следует, что истец в Октябрьском районе не проживает, действия ответчика распространяются на территории Волжского района Самарской области, в связи с чем, на основании вышеназванных норм закона, суд полагает возвратить К.Е.Г. административное исковое заявление к УМИЗО Администрации Волжский Самарской области о признании незаконным решение.

В соответствии с ч.3 ст.129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить К.Е.Г. административное исковое заявление к УМИЗО Администрации Волжский Самарской области о признании незаконным решение.

Разъяснить К.Е.Г. о том, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь