ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Спас-Клепики Рязанской области 29 августа 2016 года
Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Романова Ю.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 ФИО4 к Администрации МО – <адрес> района о признании постановления администрации муниципального образования недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации МО – <адрес> муниципального района, в котором просит:
- признать недействительным и отменить Постановление администрации МО – <адрес> МР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О снятии лота с аукциона на право заключения договора аренды земельного участка»;
- обязать административного ответчика провести повторный аукцион по лоту – право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, западнее д. <адрес>, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.
Данный административный иск подписан и подан в суд представителем ФИО1 – ФИО2, действующим на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №. Данной доверенностью ФИО1 уполномочивает ФИО2 представлять ее интересы во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органов, в т.ч. во всех судах судебной системы Российской Федерации, со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, защитнику, потерпевшему, его представителю, в т.ч. с правом на подписание искового заявления и предъявления его в суд.
Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия.
В соответствии со ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, иные полномочия.
В вышеуказанных доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № и ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не оговорено право представителя ФИО2 на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Указанная доверенность предоставляет ФИО2 право на подписание искового заявления и предъявление его в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, у ФИО2 отсутствуют полномочия на подписание и предъявление административного искового заявления от имени ФИО1, поскольку, вышеуказанная доверенность уполномочивает на подписание и предъявление в суд искового заявления.
Следовательно, заявление подписано и подано лицом, не имеющим на это полномочий.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления или отказа в его принятии судом. Таким образом, настоящее определение суда может являться основанием для последующей процедуры возврата государственной пошлины через налоговые органы, которая носит заявительный характер в соответствии со ст.333.40 НК РФ, либо для зачета суммы уплаченной госпошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 129, ст.ст. 198, 199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное исковое заявление ФИО1 ФИО5 к Администрации МО – <адрес> района о признании постановления администрации муниципального образования недействительным.
Разъяснить административному истцу право повторно обратиться с данным административным исковым заявлением в суд после устранения нарушений, указанных в определении.
Настоящее определение является основанием для последующей процедуры возврата через налоговые органы уплаченной при подаче административного искового заявления государственной пошлины плательщику ФИО2 в сумме 300 (триста) рублей либо для зачета суммы уплаченной госпошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).
Настоящее определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 15 дней со дня вынесения судом определения.
Судья: