Гражданский кодекс часть 1

29 августа 2019 года судья Анапского городского суда Краснодарского края Грошкова В.В., рассмотрев материалы административного искового заявления Субботина НФ к Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании отказа незаконным, обязании поставить на кадастровый учет домовладение,

у с т а н о в и л:

Субботина НФ обратилась в суд с административным иском к Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании отказа незаконным, обязании поставить на кадастровый учет домовладение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Субботина НФ было оставлено без движения в связи с непредставлением оспариваемого отказа в регистрации прав и (или) постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, а также не предоставлением других документов. Срок для устранения недостатков был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца Субботина НФ, поступило уточненное административное исковое заявление к Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в просительной части которого указано требование о признании незаконным приостановления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права на жилой дом.

Вместе с тем в соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия).

При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В связи с тем, что в уточненном административном исковом заявлении административный истец Субботина НФ обжалует уведомление Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, принятое на основании пунктов 2,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч.9 ст. 26 данного Федерального закона, указанное уведомление должно быть обжаловано в апелляционную комиссию при Управлении Росреестра.

Административным истцом в обоснование подтверждения досудебного порядка обжалования уведомления о приостановлении приложена претензия от ДД.ММ.ГГГГ, полученная Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем порядок работы апелляционной комиссии и сроки рассмотрения заявлений об обжаловании решений о приостановлении установлены Приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации права, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы», пунктом 31 которого установлено, что решение должно быть принято апелляционной комиссией в срок не более чем 30 дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении.

В связи с тем, что претензия о несогласии с уведомлением о приостановлении подана административным истцом в апелляционную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, соответственно 30-ти дневный срок, установленный для принятия апелляционной комиссией решения по этому заявлению, не истек, в связи с чем обращение в суд до истечения данного срока является преждевременным и свидетельствует о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

С учетом изложенного административное исковое заявление Субботина НФ подлежит возвращению.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Возвратить Субботина НФ поданное ей административное исковое заявление и уточненное административное исковое заявление к Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании приостановления незаконным, обязании поставить на кадастровый учет домовладение, со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного иска не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 15 дней через Анапский городской суд.

Судья: В.В.Грошкова