ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 9А-82/18 от 29.12.2018 Осташковского городского суда (Тверская область)

м-572/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

29 декабря 2018 года г. Осташков

Судья Осташковского городского суда Тверской области Ракитский Н.В., рассмотрев административное исковое заявление Администрации Осташковского городского округа к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФФСП России по Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в предупреждении Главы Осташковского городского округа об уголовной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Осташковского городского суда от 11 июля 2016 года удовлетворены исковые требования прокурора города Осташкова Тверской области.

На администрацию муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» возложена обязанность снести расселенный аварийный дом, расположенный по адресу: <...>, в срок до 01 января 2017 года.

17 января 2017 года судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФФСП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника администрации муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФФСП России по Тверской области 20 декабря 2018 года в отношении руководителя организации-должника Администрации Осташковского городского ФИО1 округа вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования их исполнению.

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФФСП России по Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в предупреждении Главы Осташковского городского округа об уголовной ответственности в рамках исполнительного производства -ИП, возбужденного 17.01.2017 года и отмене данного предупреждения.

В принятии данного заявления должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что в судебном порядке не могут рассматриваться требования, заявленные лицом, которому указанное право не принадлежит.

Вместе с тем, учитывая задачи административного судопроизводства (ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), законодатель в п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложил на суд обязанность отказывать в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Как следует из заявления предупреждение об уголовной ответственности в рамках исполнительного производства -ИП вынесено в отношении главы Осташковского городского округа ФИО1 в случае злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению, вступившего в законную силу решения Осташковского городского суда от 11 июля 2016 года.

При этом, с административным исковым заявлением обратилась в суд Администрация Осташковского городского округа в лице её представителя ФИО2, в котором оспаривает решение, принятое в отношении должностного лица- главы администрации Осташковского городского округа.

Принимая во внимание, что, в данном случае, у административного истца Администрации Осташковского городского округа отсутствует право на обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов должностного лица – главы Администрации Осташковского городского округа, в его принятии должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.128 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Администрации Осташковского городского округа в принятии административного искового заявления к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФФСП России по Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в предупреждении Главы Осташковского городского округа об уголовной ответственности, которое направить административному истцу со всеми приложенными документами.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Ракитский