Гражданский кодекс часть 1

<...>. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным письма Избирательной комиссии Омской области от 24 февраля 2018 года № 05-04/234, полагая, что указанным образом оформлено решение Избирательной комиссии Омской области.

Указанное заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

Статья 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) устанавливает общее правило определения подсудности, в соответствии с которым все дела, рассматриваемые в порядке административного судопроизводства, подсудны в качестве суда первой инстанции районному суду, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 20 КАС РФ областной суд в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

Из положений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что к решениям избирательной комиссии, комиссии референдума исходя из положений, содержащихся в подпунктах 21 и 38 статьи 2, пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, относятся облеченные в установленную форму (постановление, решение) или закрепленные в соответствующих протоколах окончательные решения по рассматриваемым вопросам, принятые комиссией коллегиально; к действиям избирательной комиссии, которые могут быть оспорены в суде, относится волеизъявление комиссии, не облеченное в форму постановления или решения и не закрепленное в соответствующем протоколе, а также распоряжение или иное волеизъявление уполномоченных (в силу закона или специального поручения) членов соответствующей комиссии, совершенное ими в целях реализации полномочий комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума и других возложенных на комиссию полномочий.

В соответствии с приведенными нормами оспариваемый ответ Избирательной комиссии Омской области от 24 февраля 2018 года № 05-04/234 на запрос начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску к решениям избирательной комиссии не относится.

Таким образом, заявленное административным истцом требование не входит в перечень дел, предусмотренных статьей 20 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, рассматриваемое административное исковое заявление неподсудно Омскому областному суду, в связи с чем подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить административное исковое заявление <...> о признании незаконными действий Избирательной комиссии Омской области.

Разъяснить <...> право на обращение с указанным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Омска.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение 5 дней со дня вынесения определения.

Судья Омского областного суда Л.А. Ершова