№ 33а-1354/2022
№ 9а-984/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 февраля 2022 года г. Оренбург
Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Хакимова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 декабря 2021 года о продлении срока для устранения недостатков, поданного им административного искового заявления,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГКУ «Центр занятости населения города Оренбурга и Оренбургского района».
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статей 125, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ). Административному истцу предложено в срок до 12 октября 2021 года исправить недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения, а именно: сформулировать требования административного искового заявления с учетом пункта 10 части 2 статьи 220 КАС РФ, представить копию административного искового заявления и приложенные к нему документы для ответчика или уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение копий административного искового заявления.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 октября 2021 года административное исковое заявление возвращено административному истцу, поскольку административный истец не выполнил в установленный срок указания судьи, перечисленные в определении от 27 сентября 2021 года.
Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подал на него частную жалобу.
Определением судьи судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 9 декабря 2021 года определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 октября 2021 года отменено, материал по административному исковому заявлению ФИО1 направлен в Ленинский районный суд г. Оренбурга на стадию принятия административного иска к производству суда.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 декабря 2021 года ФИО1 продлен срок для устранения недостатков, поданного им административного искового заявления, установленный определением суда от 27 сентября 2021 года, до 12 января 2022 года.
Не согласившись с определением судьи, ФИО1 вновь подал частную жалобу, в которой просит его отменить.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей апелляционного суда единолично.
Проверив материалы дела, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).
В соответствии со статьей 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены им.
В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административному истцу предложено сформулировать и изложить требования административного иска с учетом пункта 10 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также представить копию административного искового заявления и приложенные к нему документы для ответчика или уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение копий административного искового заявления. При этом судьёй указано на то, что заявление изложено без четкого определения существа заявления, в связи с чем не представляется возможным определить, в чём заключаются требования иска.
20 декабря 2021 года срок для устранения недостатков поданного административного искового заявления продлен до 12 января 2022 года, поскольку ФИО1 был лишен возможности исправить недостатки в установленный срок.
Проверяя законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами о наличии оснований для продления процессуального срока.
Статья 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляющая суду право продлить назначенный им процессуальный срок, устанавливает гарантию реализации участвующими в деле лицами права на судебную защиту и не нарушает конституционных прав гражданина.
Учитывая, что указанные недостатки не были устранены в установленный судом срок, суд первой инстанции принял правомерное решение о продлении срока для устранения указанных недостатков.
Доводы частной жалобы содержат бессвязный набор слов, которые не поддаются прочтению в логическом осмыслении, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм процессуального права.
Правовых оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд (г. Самара) по правилам главы 35 КАС РФ через суд первой инстанции.
Судья: