Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по административному делу в разумный срок,

установил:

27 января 2022 года (направлено почтовым отправлением 28 декабря 2021 года) ФИО1, содержащийся в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, обратился в Забайкальский краевой суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на длительность судопроизводства по административному делу №, находящемуся в производстве Нерчинского районного суда Забайкальского края.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 17 февраля 2021 года было отменено решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 5 июня 2020 года по административному делу №, дело направлено на новое рассмотрение в Нерчинский районный суд Забайкальского края. Дело принято к производству суда 18 марта 2021 года и с момента принятия судебные заседания откладываются по различным причинам, он несвоевременно извещается о судебных заседаниях. Заявленное им как устно, так и письменно ходатайство об ускорении производства по делу судом проигнорировано.

На основании вышеизложенного ФИО1 просит удовлетворить его административное исковое заявление по факту затягивания и волокиты по административному делу № и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. Одновременно заявлено ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки по ее уплате в связи с неплатежеспособностью.

Указанное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 14 статьи 20 КАС РФ суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

В силу части 1 статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Вышеназванное административное исковое заявление подано непосредственно в Забайкальский краевой суд.

При таком положении административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по административному делу в разумный срок подлежит возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 254 КАС РФ ФИО1 разъясняется, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Таким образом, ФИО1 вправе повторно обратиться с административным исковым заявлением о присуждении компенсации. Подача заявления должна осуществляться через суд, рассматривающий дело в первой инстанции (Нерчинский районный суд Забайкальского края), который в установленный законом срок направляет административное дело совместно с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в Забайкальский краевой суд.

При этом следует отметить следующее.

Согласно части 2 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Частью 3 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, ранее в установленном порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Административному истцу дополнительно разъясняется, что непосредственно в тексте административного искового заявления о присуждении компенсации, помимо содержащегося в его заявлении, следует дополнительно указывать следующие обязательные сведения:

наименование ответчика, его адрес (пункт 2 части 2 статьи 252 КАС РФ), в качестве которого по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю (<...>);

общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу (пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ);

доводы лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера (пункт 7 части 2 статьи 252 КАС РФ);

последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для лица, подающего административное исковое заявление (пункт 9 части 1 статьи 252 КАС РФ;

реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пункт 10 части 2 статьи 252 КАС РФ);

перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов (пункт 11 части 1 статьи 252 КАС РФ).

При подаче заявления о присуждении компенсации заявителем должна быть уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (пункт 2 части 1 статьи 126, часть 3 статьи 252 КАС РФ и подпункт 15 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) либо представлено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Кроме того, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по административному делу в разумный срок.

Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Разъяснить ФИО1 необходимость соблюдения указанных в настоящем определении требований, предъявляемых к административному исковому заявлению о присуждении компенсации, порядку и сроку его подачи.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева