Дело №а-64/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.<адрес> 10 июля 2020 года
Сараевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Гавриковой Л.С.,
с участием административного истца – ФИО2;
представителя административных истцов - ФИО10, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих высшее юридическое образование;
заинтересованного лица - ФИО9;
при помощнике судьи – ФИО8,
при рассмотрении в судебном заседании в помещении районного суда материалов административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к начальнику отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО6, судебному приставу ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) ИП по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2, признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 по взысканию исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Сараевского районного суда <адрес> находится дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к начальнику отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО6, судебному приставу ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) ИП по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2, признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 по взысканию исполнительского сбора.
В судебном заседании до начала рассмотрения дела по существу ФИО10, являющейся представителем административных истцов: ФИО1, ФИО2 заявлен отвод председательствующему по делу судье Гавриковой Л.С. и помощнику судьи ФИО8.
В обоснование ходатайства ФИО10 указывает, что муж помощника судьи ФИО8 –ФИО5 является родственником административным истцам ФИО2 и ФИО1.
Административный истец – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленное ходатайство об отводе, дополнив, что кроме того, что муж помощника судьи ФИО8 –ФИО5, является родственником ей и ФИО1, они также часто встречаются на семейных мероприятиях, и находятся в постоянном общении.
Заинтересованное лицо - ФИО9, в судебном заседании возражала против заявленного отвода.
Административный истец - ФИО1 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик - и.о. начальника отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО6, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.3, 4 ч. 1 ст. 31 КАС РФ судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе административного дела;
является членом семьи, родственником или родственником супруга кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
Согласно п. 2 ст. 31 КАС РФ судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.
Согласно ч. 1 ст. 34 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных статьями 31 - 33 настоящего Кодекса, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.
В силу п. 2 ст. 34 КАС РФ самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения административного дела по существу. В ходе рассмотрения административного дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения административного дела по существу.
В силу ч. 6 ст. 35 КАС РФ самоотвод, заявленный судьей, прокурором, помощником судьи, секретарем судебного заседания, экспертом, специалистом или переводчиком, или заявленный им отвод разрешается в совещательной комнате. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится мотивированное определение.
Конституция Российской Федерации (ст.118, 120-122), Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" устанавливают особый правовой статус судьи, призванный обеспечить защиту публичных интересов, интересов правосудия, целью которого является защита прав и свобод человека и гражданина, и предъявляют к судьям особые требования.
В соответствии с пп.1 и 2 ст.3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Беспристрастность, честность, компетентность и добросовестность при исполнении обязанностей судьи имеют первостепенное значение для поддержания независимости судебной власти, следование высоким стандартам поведения в ходе судебного заседания и вне стен суда способствует поддержанию у общества, коллег и участвующих в судопроизводстве сторон уверенности в беспристрастности, как самого судьи, так и судебной власти в целом.
Аналогичные требования, предъявляемые к судьям, содержатся и в Кодексе судейской этики, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ VIII Всероссийским съездом судей, статьями 4-6,9 которыми предусмотрены, что в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами, принципами и правилами поведения, установленными названным Кодексом, общепринятыми нормами морали и нравственности, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда; судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявления самоотвода; судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность, справедливость и беспристрастность. При этом он должен проявлять сдержанность во всех случаях, когда авторитет суда и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение.
Учитывая вышеизложенное, и то, что распоряжением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ года «О закреплении помощников судей за судьями Сараевского районного суда <адрес>» за Гавриковой Л.С. закреплен помощник судьи - ФИО8, муж которой является родственником административных истцов, которые часто встречаются на семейных мероприятиях, и находятся в постоянном общении, а также, как указал, ссылаясь на практику Европейского суда по правам человека, Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право на беспристрастный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей, является одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием справедливого судебного разбирательства, чтобы не вызвать у сторон оснований для возбуждения сомнения в субъективности судьи, суд считает, что отвод подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 35 КАС РФ, суд
определил:
Ходатайство административных истцов ФИО2, ФИО1 их представителя ФИО10 об отводе судьи Гавриковой Л.С. и помощника судьи ФИО8 в рамках административного дела №а-64/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к начальнику отдела судебных приставов по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО6, судебному приставу ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) ИП по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2, признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 по взысканию исполнительского сбора - удовлетворить.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 КАС РФ, если в результате удовлетворения заявлений об отводе судей или по причинам, указанным в статье 32 настоящего Кодекса, невозможно сформировать новый состав суда для рассмотрения данного административного дела в том же суде, административное дело передается вышестоящим судом в другой суд того же уровня в порядке, установленном статьей 27 настоящего Кодекса.
Судья –