Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания, ФИО1 обратился в Калужской областной суд с жалобой.

Определением судьи Калужского областного суда от 22 июня 2021 года жалоба ФИО1 на постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском заявителем установленного законом десятидневного срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении данного срока.

21 июля 2021 года в Калужский районный суд Калужской области поступило адресованное ФИО1 в Калужский областной суд ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда от 12 апреля 2021 года.

В судебное заседание 31 августа 2021 года ФИО1 не явился; о дате, месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Заслушав мнение потерпевшей ФИО2, оставившей принятие решения по заявленному ходатайству на усмотрение суда, проверив материалы дела и изучив доводы, приведенные заявителем в обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов следует, что 12 апреля 2021 года судьей Калужского районного суда Калужской области вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В самом постановлении судьи районного суда разъяснены порядок и сроки его обжалования, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 113-115).

Копии постановления судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года по делу № направлены по почте заказными письмами с уведомлением всем участникам производства по настоящему делу об административных правонарушениях, в том числе ФИО1 по адресу, имеющемуся в материалах дела и указанному самим заявителем в районном суде и при подаче жалобы (<адрес>) (л.д. 6, 111, 130).

Указанное почтовое отправление ФИО1 получено не было и согласно штемпелю на почтовом конверте 26 апреля 2021 года оно было возвращено отправителю – в Калужский районный суд Калужской области с указанием в графе причины возврата «истек срок хранения», что подтверждается данными об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта ФГУП «Почта России», а также подшитым в материалы дела почтовым конвертом (л.д. 122).

Жалоба на постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года была подана ФИО1 в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области путем сдачи в отделение почтовой связи только 7 июня 2021 года (номер почтового идентификатора 24800258010987), то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования (л.д. 130-131).

Первоначально указанная жалоба на постановление судьи районного суда от 12 апреля 2021 года была подана ФИО1 также с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования и не содержала соответствующего ходатайства о его восстановлении, в связи с чем определением судьи Калужского областного суда от 22 июня 2021 года указанная жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения по существу (л.д. 134-135).

В заявленном ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года причины его пропуска заявителем мотивированы тем, что «органом связи были нарушены правила о первичном и вторичном извещении адресата о наличии судебных уведомлений».

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления/решения по делу об административном правонарушении.

Решение вопроса о признании той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из доводов соответствующего ходатайства и представленных в обоснование уважительности причин пропуска срока документов. При этом уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Вместе с тем указанная ФИО1 причина пропуска процессуального срока не может быть расценена как уважительная причина пропуска срока обжалования судебного постановления. Ссылки в жалобе на приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343, согласно положениям которого при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения, являются несостоятельными, поскольку 9 апреля 2018 года вступили в законную силу изменения в правила оказания услуг почтовой связи, внесенные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 13 февраля 2018 года № 61, согласно которым с 1 июня 2018 года выписка вторичных извещений по ф.22-в на все виды регистрируемых почтовых отправлений, отменена. Действующий на момент рассмотрения дела порядок вручения извещений о получении почтового отправления, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 года № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», таких действий также не предусматривает.

Иных сведений, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска установленного законом процессуального срока, ФИО1 в ходатайстве не приведено и в материалы дела не представлено.

Более того, перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что районным судом были предприняты все необходимые меры для реализации ФИО1 права на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении. При этом в представленных материалах не имеется информации, подтверждающей отсутствие у заявителя объективной возможности при проявлении должной заботливости и предусмотрительности своевременно получить адресованное ему заказное письмо с копией постановления.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления судьи Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Судья Е.О. Боярищева