Гражданский кодекс часть 1

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бибарсова Л.И., с участием представителей ООО Магазин «З.» ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя надзорного органа ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО магазин «З.», зарегистрированным по адресу: , и осуществляющего деятельность по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ООО магазин «З.» ДД.ММ.ГГГГ, в 23 час. 20 мин. осуществляло деятельность по реализации продовольственных товаров в магазине по адресу г. Челябинск, ул. с нарушением ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 (раздел 6, п.6.2, п.п. 6.2.1, 6.2.3), а именно: уровни проникающего акустического шума, создаваемые оборудованием магазина ООО Магазин «З.» в жилом помещении кв. №, дома №, по ул. , г. Челябинска не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 (раздел 6, п.6.2, п.п. 6.2.1, 6.2.3) как для дневного, так и для ночного времени суток: при нормативном значении для дневного времени суток - 40дБ А, а для ночного времени суток - 30 дБ А, фактическое значение составило - 42 дБ А (протокол измерений параметров физических факторов среды № 1121 - ОФФ-9/4-ГП от 18.10.2011г.) Согласно требований п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания людей. Установленное превышение нормативного значения уровня проникающего акустического шума, создаваемого холодильным оборудованием магазина ООО Магазин «» в жилом помещении кв. №, дома № влечет за собой ухудшение условий проживания людей, как в дневное, так и в ночное время суток.

По результатам был составлен протокол об административном правонарушении.

В представленных материалах указано, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей.

В суде исследованы следующие документы, подтверждающие виновность юридического лица в правонарушении: заявление жителей , от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном правонарушении, в котором ФИО2 указала, что с нарушением согласна; свидетельство о постановке на учет и внесении записи в Единый госреестр; Устав ООО магазин «З.»; предписание Управления Роспотребнадзора по Челябинской области № 04/35-11363-11 от 10.10.2011 г. на проведение экспертизы,, определение о назначении экспертизы от 05.10.2011г.; акт санитарного обследования магазина от 17.10.2011 г.; протокол измерений параметров физических факторов среды № 1121-ОФФ-9/4-ГП от 18.10.2011г.; экспертное заключение по результатам санитарно-гигиенической оценки организации торговли по жалобе жильцов жилого дома, согласно которого установлено: источниками шума в жилой квартире № по ул. в магазине «З.» являются: охлаждаемые пристенные горки «» в количестве 3 шт., расположенные в малом торговом зале; в большом торговом зале расположены - ванна низкотемпературная «», охлаждаемые витрины в количестве 3 шт., холодильник для напитков в количестве 5 шт., ларь морозильный в количестве 2 шт. (), холодильник для пива - регал в количестве 2 шт. (), кондиционер бытовой в количестве 3 шт., в компрессорной расположены 2 компрессора пристенной горки, со стороны проезжей части под окнами квартиры расположены наружный выносной блок от «» (2 вентилятора) и наружный блок кондиционера в количестве 2 шт., со стороны двора под окнами квартиры расположен наружный блок кондиционера. Документы и технический паспорт на данное оборудование не представлены. Наружные выносные блоки установлены на металлической раме жестко, без амортизационных элементов.

Изучив представленные материалы, выслушав участников, суд пришел к вывод о виновности ООО магазин «З.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, так как им нарушены требования п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), п..2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 (раздел 6, п.6.2, п.п. 6.2.1, 6.2.3).

Из пояснений представителей следует, что факт правонарушения ими оспаривается. По их мнению, нарушения уже устранены, выполнена замена двух вентиляторов, шумо- и виброизоляция помещения и фреоновых трубопроводов. Просят не приостанавливать деятельность организации.

Представитель надзорного органа пояснила, что проверка по факту устранения нарушения не проводилась.

Суд находит, что уважительных причин для невыполнения требований закона у ООО магазин «З.» не имелось.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и финансовое положение виновного юридического лица. Отягчающих наказание обстоятельств суд не находит.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.

В связи с тем, что имеется угроза здоровью людей, необходимо применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Именно данный вид наказания будет адекватен характеру правонарушения, его общественной опасности и тяжести последствий для здоровья граждан; отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения имеют реальную опасность, ставят под угрозу здоровье людей, находящихся в здании.

Назначенное административное наказание не повлечет за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено, поскольку не нарушит существенным образом основные конституционные права граждан.

Суд исходит из баланса публичных и частных интересов.

В связи с этим доводы представителей о назначении менее строгого вида наказания не могут быть приняты во внимание.

Принимая во внимание все указанные обстоятельства, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд определяет разумный срок приостановления деятельности, достаточный для устранения допущенных нарушений.

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ суд определяет мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения данного административного наказания. Нецелесообразным будет приостановление деятельности всего юридического лица, наложение пломб и опечатывание зданий, поскольку для устранения нарушений необходимо проведение работ, которые подлежат выполнению, вместе с тем не подлежит эксплуатация: ванны низкотемпературной «», охлаждаемых витрин в количестве 3 шт., холодильника для напитков в количестве 5 шт., ларя морозильный в количестве 2 шт., холодильника для пива - регал в количестве 2 шт., кондиционера бытового в количестве 3 шт., в компрессорной: 2 компрессора пристенной горки, со стороны проезжей части под окнами квартиры наружный выносной блок от «» (2 вентилятора) и наружный блок кондиционера в количестве 2 шт., со стороны двора под окнами квартиры наружный блок кондиционера.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью магазин «З.», осуществляющее деятельность по адресу: г. Челябинск, ул. , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (суток) суток, начиная с 27.10.2011 г., применив меры по исполнению мероприятий, необходимых для исполнения данного административного наказания, а именно: запретив эксплуатацию ванны низкотемпературной «», охлаждаемых витрин в количестве 3 шт., холодильника для напитков в количестве 5 шт., ларя морозильного в количестве 2 шт., холодильника для пива - регал в количестве 2 шт., кондиционера бытового в количестве 3 шт., в компрессорной: 2 компрессора пристенной горки, со стороны проезжей части под окнами квартиры наружный выносной блок от «» (2 вентилятора) и наружный блок кондиционера в количестве 2 шт., со стороны двора под окнами квартиры наружный блок кондиционера., расположенных в здании и на здании по адресу: ООО магазин «З.», г. Челябинск, ул. .

Постановление в силу ст. 32.12.КоАП РФ подлежит немедленному исполнению после вынесения.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица суд можем досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Л. И. Бибарсова