Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 , ** ** **** года рождения, уроженца , гражданина РФ, владеющего русским языком, в переводчике и защитнике не нуждающегося, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 8.2, статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в 14 часов 00 минут межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения экологического и природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации пунктов мойки автомобилей на территории , в ходе которой установлено, что ФИО1 эксплуатируется пункт мойки автомобилей общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , на основании договора аренды от ** ** **** В результате хозяйственной деятельности образуются следующие виды отходов: ртутные лампы люминесцентные отработанные и брак, отходы от уборки территорий и помещений, отходы канцелярские, отходы бытовые, электрические лампы накаливания отработанные и брак, отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс, жидко-бытовые отходы. В результате оказывается негативное воздействие на окружающую среду. В нарушение ст.51, 11, 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст.11,14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», на территории автомойки, эксплуатируемой ФИО1, отсутствуют подтверждающие документы на сдачу отработанных люминесцентных ламп, твердых бытовых и жидких бытовых отходов. Водопотребление автомойки осуществляется с городского водопровода (заключен договор на оказание услуг по подаче воды, приему, транспортировке и очистке сточных вод от ** ** **** Водоотведение производится в собственную выгребную яму, объемом куб.м. Заключение ЗТО Роспотребнадзора по на пригодность использования выгребной ямы отсутствует. Теплоснабжение автомойки производится за счет котельной отделения общественной организации охотников и рыболовов. Вместе с тем, заключены договоры № и № на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов, по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду не составляются. Плата в установленные сроки за негативное воздействие на окружающую среду не вносится. В процессе эксплуатации ФИО1 мойки образуются осадки очистных сооружений мойки автомобилей. Паспорт данного вида отходов не составлен и в установленном порядке не утвержден, что препятствует определению класса опасности и не позволяет определить надлежащий порядок размещения и утилизации данного вида отходов, что создает угрозу нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и угрозу причинения вреда их здоровью.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенных правонарушениях признал в полном объеме, и пояснил, что не знал о необходимости составлять паспорт на указанный вид отходов, а также получать и составлять иную документацию, отсутствие которой выявила проверка. В связи с этим допущены нарушения экологического законодательства.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит его вину в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.2, ст.8.41 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.51, ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Согласно ст.11,14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели при эксплуатации объектов, связанной с обращением отходов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В частности, обязаны подтвердить отнесение образующихся в деятельности отходов к конкретному классу опасности, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Как установлено в судебном заседании и видно из соответствующих свидетельств, ФИО1 зарегистрирован и поставлен на учет в налоговых органах как .

Из соответствующих договоров аренды нежилого помещения на годы следует, что ФИО1 арендует гараж под автотранспорт по адресу:

Им заключен договор № от ** ** **** на оказание услуг по подаче воды, приему, транспортировке и очистке сточных вод с МУП

В то же время договоры № по вывозу жидких бытовых отходов и № на оказание услуг по вывозу (транспортировке) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с ООО заключены ФИО1 лишь ** ** ****, т.е. после проведения соответствующей проверки и выявления нарушений при обращении с образующимися в деятельности ФИО1 отходами.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ****, в результате хозяйственной деятельности ФИО1 образуются следующие виды отходов: ртутные лампы люминесцентные отработанные и брак, отходы от уборки территорий и помещений, отходы канцелярские, отходы бытовые, электрические лампы накаливания отработанные и брак, отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс, жидко-бытовые отходы. Однако подтверждающие документы на сдачу отработанных люминесцентных ламп, твердых бытовых и жидких бытовых отходов отсутствуют, как и заключение ЗТО Роспотребнадзора по на пригодность использования выгребной ямы. Не составлен паспорт такого вида отходов, как осадки очистных сооружений мойки автомобилей.

Кроме того, расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду не составляются. Плата в установленные сроки за негативное воздействие на окружающую среду не вносится, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства самим ФИО1

У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам, т.к. они непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события.

Изложенные выше доказательства суд считает достаточными для признания ФИО1 виновным в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновным в невнесении в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о мере наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенных правонарушений, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает ФИО1 признание вины и раскаяние.

Согласно ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок суток.

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Разъяснить, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по (прокуратура ), ИНН №, КПП № ОКАТО № ГРКУ ГУ Банка России по р/с №, БИК №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья: Е.Н. Сафронова