Гражданский кодекс часть 1

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министра образования Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ он принят на контрактной основе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования - Профессиональный лицей № .

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения, управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия.

Согласно п.5.11 Устава государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № , п.2.9. условий трудового договора Шуть В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № - непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет , назначаемый Министерством образования Республики Башкортостан, который представляет интересы Учреждения и действует от его имени без доверенности;

Согласно ст.1.4 Устава Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № - Учреждение является созданной органами государственной власти Республики Башкортостан не коммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Согласно ст.28, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» - бюджетная система Российской Федерации основана также на принципе результативности и эффективности использования бюджетных средств который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Согласно ч.1 ст.78.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» - в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ).

Согласно ст.162 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» - Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Согласно ст.5.13 Устава Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № - Учреждения несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств Республики Башкортостан, средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В соответствии с п.2.9.1. срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № - обязан соблюдать и обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, Устава Учреждения,

В соответствии с п.2.9.3. срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № - обязан обеспечивать использование бюджетных и внебюджетных средств в порядке, установленном законодательством и уставом Учреждения.

Шуть В.А. с ДД.ММ.ГГГГ было достоверно известно о том, что, для осуществления своей цели образовательного процесса и содержания и воспитания учащихся, на праве оперативного управления Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей № , владеет и пользуется собственностью Республики Башкортостан - общежитием, расположенным в и что, в данном общежитии помимо учащихся, проживают лица не являющиеся учащимися, и которые в соответствии с условиями срочного договора найма жилых помещений оплачивают затраты на свое проживание, вырученные от этого средства, учитываются, как доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Также Шуть В.А. было достоверно известно о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2008 год», сметой расходов республиканского бюджета на ДД.ММ.ГГГГ образования Республики Башкортостан, для обеспечения образовательной деятельности начального профессионального образования, Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № (сокращенно ГОУ НПО ПЛ -№), были предусмотрены бюджетные расходы республики в размере , а фактически бюджетных ассигнований, из которых на уплату коммунальных расходов, по статье бюджетной квалификации , в размере

Шуть В.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точная дата следствием не установлена, находясь в своем служебном кабинете, в здании ГОУ НПО ПЛ № расположенном по , являясь должностным лицом - ГОУ НПО ПЛ №, обнаружив, что выделенных бюджетных средств в размере достаточно для оплаты всех расходов по оплате коммунальных расходов лицея, в том числе для оплаты коммунальных платежей не только от основной образовательной деятельности лицея, но и для оплаты коммунальных расходов в сумме от проживания в общежитии лицея граждан, не являющихся его учащимися и посторонних , не смотря на то, что сметой доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности лицея была предусмотрена частичная оплата коммунальных платежей в сумме за счет внебюджетных средств лицея, недобросовестно относясь к своим должностным обязанностям, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, из корыстных побуждений, в нарушение ст.28, 34, ст.78.1, 162 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», ст.5.13 Устава Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № , п.2.9.3. срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, вопреки установленному порядку, производить расходование бюджетных средств в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, игнорируя то, что бюджетные средства Республики Башкортостан предназначены только для выполнения целей учреждения: создания необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, соответствующего уровня образования, интеллектуальном, культурном и нравственном развитии и т.д., с целью увеличения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности лицея, распорядился произвести оплату расходов за оказанные коммунальные услуги и обеспечил производство данной оплаты: МУП «Октябрьсккоммунводоканал» за отпуск воды и прием сточных вод в сумме , ОАО «Башкирэнерго» за предоставление электрической энергии в сумме и МУП «Октябрьсктеплоэнерго» в сумме , а всего в сумме , то есть полностью только за счет бюджетных ассигнований Республики Башкортостан, в том числе расходов по оплате коммунальных платежей за проживание в общежитии лицея граждан, не являющимися его учащимися в размере , а частичную оплату коммунальных платежей в сумме за счет внебюджетных средств лицея, как предусмотрено сметой расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не произвел.

При этом увеличившиеся доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности были потрачены на нужды лицея, в том числе, на доплаты к заработной плате Шуть В.А. в размере .

Действиями Шуть В.А. причинен крупный ущерб интересам Республики Башкортостан в размере .

Он же, Шуть В.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министра образования Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ принят на контрактной основе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования - Профессиональный лицей № .

Шуть В.А. в соответствии со ст.35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, «Об образовании», ст.5.11 Устава государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № , п.2.9.3. условий трудового договора между Шуть В.А. и Министерством образования Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № - осуществляя непосредственное управление, руководство деятельностью Учреждения, в пределах своей компетенции, издавая приказы и распоряжения, давая указания, обязательные для всех работников и обучающихся, то есть, являясь должностным лицом - лицом, выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в государственном учреждении, в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в , вследствие недобросовестного отношения к службе, путем не полного и ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не обеспечил соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, Устава Учреждения по использованию бюджетных и внебюджетных средств в порядке, установленном законодательством и уставом Учреждения, чем причинил крупный ущерб при следующих обстоятельствах.

Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.

заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в организациях казначейства, в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся.

Согласно ст.28, 34 Федерального закона от 31.07.1998 №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» - бюджетная система Российской Федерации основана также на принципе результативности и эффективности использования бюджетных средств который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Согласно ст.162 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» - Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Также Шуть В.А. было достоверно известно о том, что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2009 год», сметой расходов республиканского бюджета на ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования Республики Башкортостан, для обеспечения образовательной деятельности начального профессионального образования Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № (сокращенно ГОУ НПО ПЛ -№), были предусмотрены бюджетные расходы республики в размере бюджетных ассигнований, из которых на уплату коммунальных расходов, по статье бюджетной квалификации в размере .

Шуть В.А., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точная дата следствием не установлена, находясь в своем служебном кабинете в здании ГОУ НПО ПЛ № расположенном по , являясь должностным лицом - ГОУ НПО ПЛ № обнаружив, что выделенных бюджетных средств достаточно для оплаты всех расходов по оплате коммунальных расходов лицея, в том числе для оплаты коммунальных платежей не только от основной образовательной деятельности лицея, но и для оплаты коммунальных расходов в сумме от проживания в общежитии лицея граждан, не являющихся его учащимися - сотрудников лицея и посторонних , не смотря на то, что сметой доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности лицея была предусмотрена частичная оплата коммунальных платежей в сумме за счет внебюджетных средств лицея, недобросовестно относясь к своим обязанностям, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, из корыстных побуждений, в нарушение в нарушение ст.28, 34, ст.78.1, 162 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», ст.5.13 Устава Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей № , п.2.9.3. срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, вопреки установленному порядку производить расходование бюджетных средств в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, игнорируя то, что бюджетные средства предназначены только для выполнения целей учреждения создания необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, соответствующего уровня образования, интеллектуальном, культурном и нравственном развитии и т.д., с целью увеличения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности лицея, распорядился произвести оплату расходов за оказанные коммунальные услуги и обеспечил производство данной оплаты: МУП «Октябрьсккоммунводоканал» за отпуск воды и прием сточных вод в сумме , ОАО «Башкирэнерго» за предоставление электрической энергии в сумме и МУП «Октябрьсктеплоэнерго» в сумме , а всего в сумме полностью только за счет бюджетных ассигнований Республики Башкортостан, в том числе расходов по оплате коммунальных платежей за проживание в общежитии лицея граждан, не являющимися его учащимися в размере , а частичную оплату коммунальных платежей в сумме за счет внебюджетных средств лицея, как предусмотрено сметой расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не произвел.

При этом увеличившиеся доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности были потрачены на нужды лицея, в том числе, на доплаты к заработной плате директора лицея Шуть В.А. в размере .

Действиями Шуть В.А. причинен крупный ущерб интересам Республики Башкортостан в размере .

По каждому эпизоду его действия органом предварительного расследования квалифицированы по ст.293 ч.1 и ст. 293 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшее причинение значительного ущерба.

В подготовительной части судебного заседания подсудимый Шуть заявил ходатайство о прекращении дела по первому эпизоду в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, а по второму эпизоду - в связи с деятельным раскаянием.

Защитник, потерпевший, гособвинитель поддержали данное ходатайство.

Выслушав стороны, суд пришел к выводу об удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

В силу статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Шуть В.А. обвиняется по первому эпизоду в совершении преступления небольшой тяжести в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Со дня совершения преступления истекло более лет, поэтому он подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности.

Согласно ст.28 ч.1 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Шуть обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, возместил причиненный ущерб, вину признал полностью и раскаялся в содеянном, и вследствие этого перестал быть общественно опасным. Поэтому, уголовное дело по второму эпизоду по ст.293 ч.1 УК РФ подлежит прекращению за деятельным раскаянием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ч. 1 п. 3, 28, 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношенииШуть В.А, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на основании ст. 24 ч. 1 п. 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Прекратить уголовное дело в отношенииШуть ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) на основании ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с деятельным раскаянием.

До вступления постановления в законную силу меру пресечения Шуть В.А.: подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: документы, хранящиеся в ОМСО СУ СК РФ по РБ - вернуть в ПЛ-№.

Копию постановления вручить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Р.М.Шарифуллин

Справка: Постановление суда вступило в законную силу 15.06.2011г.