Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по г.Канску – Скрябиной Ларисы Юрьевны, действующей на основании доверенности от 07.04.2011года

представителя ООО «Молочная компания Луч» Лукьянов В.А.,

при секретаре Кибисовой Л.М.,

рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Молочная компания Луч» расположенного: Красноярский край, Иланский район, с. Соколовка, ,

У С Т А Н О В И Л:

Специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Коршуновой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Молочная компания Луч» расположенного: (юридический и фактический адрес) Красноярский край, Иланский район, с. Соколовка, , о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3КоАП – нарушение законодательства, выразившееся в нарушении ООО «Молочная компания Луч» действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: на молокоперерабатывающем предприятии (в цехе по переработке молока) ООО «Молочная Компания «Луч» переработка молока и изготовление молочных продуктов осуществляется с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации: п. 2 ст. 8 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Молочная компания Луч» составлен протокол № о временном запрете деятельности юридического лица.

Материалы дела об административном правонарушении возбужденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение в Иланский районный суд Красноярского края.

Руководитель юридического лица: генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч» Лукьянов Виталий Анатольевич назначен на должность решением учредителя общества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ, решение № Учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч».

Место, время совершения административного правонарушения в цехе по переработке молока общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч» по адресу: Красноярский край, Иланский район, с. Соколовка, (согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами - ОАО «Луч» и ООО «Молочная Компания «Луч»), ДД.ММ.ГГГГ 11час. 00 мин.

Представитель Скрябина Л.Ю. действующая на основании доверенности настаивает на удовлетворении требований в виде: административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч» до срок 90суток, поскольку данное юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности в январе 2011года, состоит на особом контроле в Роспотребнадзоре, периодически молочные продукты проходят лабораторные испытания, согласно которых в продуктах неоднократно были обнаружены кишечные палочки, палочки золотистого стафилакока, наблюдались тяжкие последствия после употребления продуктов. Проверки проводились неслучайно, в связи с обращениями граждан в органы прокуратуры. При проверке было установленного, что помещение не пригодно для работы с молочными продуктами, ряд лиц не прошли медицинское обследование, все указанные в проколе об административном правонарушении не позволяют продолжить производственный процесс в тех же условиях.

Руководитель юридического лица: генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч» Лукьянов В.А. пояснил, нарушения выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по г.Канску не признает и им не доверяет, они самостоятельно проводили исследования в других лабораториях Красноярского края и ни каких нарушений с их стороны не было обнаружено. В 2008году когда запускалось производство «Молочная Компания «Луч» приезжало множество комиссий в том числе и из города Красноярка, и им было дано разрешение на вид деятельности который они в настоящее время осуществляют, нарушения изложенные в протоколе об административном правонарушении не признает, однако документов и доводов опровергающих указанные нарушения суду не представил.

Суд считает доводы Представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обоснованными, поскольку обнаружено: событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении

действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- работники занятые в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и продуктов его переработки не прошли предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу, а именно: ФИО4 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера смены на молочный блок (согласно трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), при этом исследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний пройдено ДД.ММ.ГГГГ (при установленной кратности прохождения - при поступлении на работу); ФИО5 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера смены на молочный блок (согласно трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), при этом исследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний пройдено ДД.ММ.ГГГГ (при установленной кратности прохождения — при поступлении на работу); ФИО6 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность оператора молочной линии на молочный блок (согласно трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), при этом исследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний пройдено ДД.ММ.ГГГГ (при установленной кратности прохождения - при поступлении на работу); ФИО7 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя на молочный блок (согласно трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), фактически осуществляющего погрузку-выгрузку готовой продукции, при этом исследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний пройдено ДД.ММ.ГГГГ (при установленной кратности прохождения - при поступлении на работу), исследование на гельминтозы не пройдено, в личной медицинской книжке отсутствуют

записи о результатах исследования на яйца гельминтов (при установленной

кратности прохождения - при поступлении на работу), нарушение п. 17.2, 17.5, 17.6, 19.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»; ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

- не представлены (отсутствуют) личные медицинские книжки установленного образца на работников, занятых в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и продуктов его переработки, а именно на Лукьянова Виталия Анатольевича - генеральный директор (решение о назначении на должность учредителя общества с ограниченной ответственностью «Молочная Компания «Луч» № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 - оператор молочной линии на молочном блоке (трудовой договор с работником от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 - водитель на молочном блоке (трудовой договор с работником от ДД.ММ.ГГГГ), нарушение п. 17.4 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»; ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

- работники, занятые в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и продуктов его переработки не прошли гигиеническое обучение и аттестацию в установленном порядке перед поступлением на работу, в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения профессионального гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным |и бытовым обслуживанием населения» утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: отсутствует отметка о прохождении гигиенического обучения и аттестации в личной медицинской книжке у ФИО10 (оператор молочной линии на молочном блоке) и ФИО7 (водитель на молочном блоке); у ФИО4 (мастер смены на молочном блоке) гигиеническое обучение и аттестация при поступлении на работу не пройдены — дата последнего обучения и аттестации ДД.ММ.ГГГГ при этом дата поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ; у ФИО5 (мастер смены на молочном блоке) гигиеническое обучение и аттестация при поступлении на работу не пройдены-дата последнего обучения и аттестации ДД.ММ.ГГГГ при этом дата поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ, нарушение п.п. 17.2, 17.4, 17.11, 19.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

- лицо (ФИО13), деятельность, которого связана с обслуживанием источника водоснабжения, не прошел гигиеническое обучение, в медицинскую книжку не внесены данные о прохождении гигиенического обучения, при этом в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения профессионального гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения» утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, такие лица должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию при поступлении, на работу, нарушение ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- периодичность и номенклатура микробиологического контроля выпускаемой продукции установленной «Программой производственного контроля за соблюдение санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в цехе по производству молочной продукции ООО «Молочная Компания «Луч» утвержденной генеральным директором ООО «Молочная Компания «Луч» В.А. Лукьяновым ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует «Инструкции по порядку и периодичности контроля за содержанием микробиологических и химических загрязнителей в молоке и молочных продуктах на предприятиях молочной промышленности» (далее «Инструкция»), а именно: не предусмотрены лабораторные исследования по микробиологическим показателям безопасности творога, ряженки, йогурта, кисломолочного продукта «БИФИЛАЙФ», при этом «Инструкцией» установлено проведение производственного контроля по микробиологическим показателям безопасности за творогом 1раз в 3дня, ряженкой, йогуртами и кисломолочными продуктами 1 раз в 5дней; периодичность лабораторного контроля за сметаной, кефиром, молоком программой производственного контроля предусмотрена 1 раз в 10дней, при этом «Инструкцией» установлено проведение производственного контроля по микробиологическим показателям безопасности за сметаной 1 раз в 3 дня, кефиром и молоком 1раз в 5 дней; фактически производственный лабораторный контроль за показателями микробиологической безопасности выпускаемой продукции не осуществляется (не представлены документация подтверждающая проведение данного контроля — протоколы (акты) лабораторных исследований испытаний, не представлен договор с аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на проведение лабораторных исследований или другие документы), нарушение ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 12.41, п. 14.4 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-расположение производственных цехов не обеспечивает поточность технологических процессов, транспортировка готовой молочной продукции из производственного цеха после расфасовки в холодильную камеру для хранения готовой продукции осуществляется по коридору для передвижении работников от гардеробной до производственного цеха, помещение производственной лаборатории располагается в противоположной части задания от помещения для приемки сырого молока, хранение бакконцентратов осуществляется в помещении которое используется для проведения лабораторных исследований и используется как офисное, частично отсутствуют молокопроводы между производственным оборудованием (фактически используются шланги для подачи сырья и продукции от танка для сырого молока до пастеризатора, от пастеризатора до сепаратора, от сепаратора к гомогенизатору, от гомогенизатору к танкам для продукции), нарушение п.п. 5.2, 12.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-у входа в производственное здание скребки, решетки или сетки для очистки обуви от грязи отсутствуют, внутри здания при входе в производственный цех и бытовые помещения, дезинфицирующие коврики отсутствуют, нарушение п.п.5.3, 5.26, 6.2 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- помещение для приемки молока не оборудовано кронштейнами для шлангов для перекачивания молока, фактически шланги для перекачивания молока хранятся в основном производственном цехе непосредственно на влажном полу, концевые части помещаются в ведра с моющим средством, молоко из автоцистерны в танк для охлаждения подается через шланг, путем опускания части шланга (лежавшего на полу в остатках промывных вод) с концевой частью непосредственно в танк через люк, наконечники из нержавеющей стали отсутствуют (фактически шланг оснащен только накидными гайками), нарушение п. 5.4СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- стены в основном производственном цехе на высоту менее 2.4м отделаны металлическим профлистом, выше стены и потолок оштукатурены и побелены, отделка стен выше панелей и потолка находится в неудовлетворительном состоянии — на стенах имеются места с отслоившемся набелом, на стенах пыль, «потеки», косметический ремонт по мере необходимости не проводится, отделка помещения для приемки молока не позволяет проводить качественную обработку и дезинфекцию - потолок выполнен деревянными неокрашенными досками, стены (кроме стены напротив входа-въезда) выполнены из кирпича, не отделаны п. 5.9, 5.11СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- на полу в производственном цехе имеется места с выбитой плиткой, в выбоинах - остатки смывных вод, нарушение п. 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- педальные бачки с крышками для сбора мусора, а так же емкость из полимерных материалов для сбора санитарного брака отсутствует, фактически для сбора мусора, санитарного брака используются картонные коробки, нарушение п. 5.15СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- кладовые для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют, встроенные шкафы или ниши в производственном цехе отсутствуют, фактически хранение уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств осуществляется в цехе — около оборудования, около стен, на водопроводных трубах, уборочный инвентарь не промаркирован, нарушение п. 5.17СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»; памятки по соблюдению санитарно-гигиенического и технологических режимов, плакаты, предупреждающие надписи, графики и режимы мойки оборудования, результаты оценки состояния рабочих мест, у рабочих мест (вблизи технологического оборудования) отсутствует, нарушение п. 5.18 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- санитарная комиссия для организации проведения санитарных дней на предприятии не создана (отсутствует), нарушение п. 5.19СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- полы в основном производственном цехе влажные, в местах выбоин -скопление воды, нарушение п.5.22СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- бытовые помещения не оборудованы по типу санпропускника, для работников предприятия оборудовано одно помещение (встроено в основной производственный корпус), в котором установлены индивидуальные закрытые шкафчики для хранения верхней, домашней и санитарной одежды, стол для приема пищи и диван, в составе санитарно-бытовых помещений отсутствуют: бельевые для чисто и грязной санитарной одежды, душевые, умывальная с раковиной для мойки рук, сушилка для одежды и обуви, помещение для хранения и санитарной обработки уборочного инвентаря, отдельное помещение для приема пищи, раздельные изолированные гардеробные(для верхней, домашней, санитарной одежды), туалеты с гигиеническим душем для женщин, нарушение п.п. 6.5, 6.6, 6.7, 6.9, 6.10, 6.12 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- в бытовом помещении для работников предприятия осуществляется хранение упаковочного материала для готовой продукции — ПЭТ ведра, стаканчики и крышки (ведра стоят стопками без упаковки непосредственно на полу, стаканчики и крышки в картонных коробках непосредственно на полу), нарушение п. 6.21СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- в системе водоснабжения предприятия не предусмотрено резервуары чистой воды для непрерывного обеспечения предприятия водой в часы наибольшего потребления и аварийных ситуаций, нарушение п. 7.4СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- не осуществляется контроль температуры ледяной воды для охлаждения в технологических аппаратах, все имеющееся охлаждаемое водой оборудование не оснащено термометрами (иными устройствами) для измерения (контроля) температуры воды, нарушение п.7.7СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- учет и регистрация аварий и ремонтов водопровода и канализации в специальном журнале не ведется, «журнал регистрации аварийных ситуаций и ремонта» не представлен (отсутствует), нарушение п.7.9 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- кронштейны для хранения шлангов используемых для перекачивания сырого молока и молочной продукции из одного оборудования в другое оборудование (фактически шланги хранятся непосредственно на полу) в производственном цехе отсутствуют, нарушение п. 7.10 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- лабораторное исследование питьевой воды используемой для технологических нужд (не реже1раза в месяц) не проводится, документация подтверждающая проведение данных лабораторных исследований не представлена (отсутствует), нарушение п.7.11 СанПиН 2.3.4.551-96 "«Производство молока и молочных продуктов»;

-документация, свидетельствующая о качестве и безопасности технологического оборудования, (кроме сепаратора - молокоочисителя марки ОМ-1 А) о разрешении использования его для контакта с пищевыми продуктами отсутствует (не представлена), инструкции по эксплуатации всего имеющегося оборудования не представлены (отсутствуют), нарушение п. 10.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-расстановка технологического оборудования не обеспечивает поточность технологических процессов и не исключает встречные потоки сырья и готовой продукции: танк (емкостью 1800 литров) для хранения сырого молока установлен в зоне расфасовки готовой продукции (где установлено оборудование (аппарат) для расфасовки кисломолочных продуктов, молока, сметаны); ванна для созревания творога установлена в роне размещения танка для сырого молока, нарушение п. 10.5СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-отсутствуют инструкции по обработки имеющегося на предприятии оборудования, дезинфекция оборудования не осуществляется, фактически используется (имеются в наличии в ПЭТ емкостях на 25 л) моечные щелочные средства «Ваз1х» и «Ргевп 25» (в соответствии с представленным санитарно - эпидемиологическим заключением на данные средства №.01.12.249.П.О 83 991 от ДД.ММ.ГГГГ), дезинфицирующие средства для обработки технологического оборудования отсутствуют, отсутствуют емкости для разведения и хранения дезинфицирующих средств, «Инструкция по санитарной обработки оборудования на предприятиях молочной промышленности» на данном предприятии отсутствует, нарушение п.п. 11.1, 11.6, 11.7 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- ежемесячно график мойки и дезинфекции (по дням и датам) отсутствует (не представлен), нарушение п. 11.2 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»; не осуществляется микробиологический контроль мойки оборудования с периодичностью не реже 1 раз в 10дней с каждой единицы оборудования в соответствии с требованиями «Инструкция по санитарной обработке оборудования, инвентаря и тары на предприятиях молочной промышленности», нарушение п. 11.3, 12.41СанПиН 2.3.4.551-96 "«Производство молока и молочных продуктов»;

-контроль концентраций моющих и дезинфицирующих растворов, с периодичностью 2-3раза в смену с регистрацией в соответствующем журнале не осуществляется (журнал не представлен), нарушение п.11.9СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- отсутствуют моечные установки для централизованной подачи моющих и дезинфицирующих средств для обработки оборудования, нарушение п. 11.6СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- мойка инвентаря, тары непосредственно в производственном цехе, специальные моечные помещения отсутствуют, нарушение 11.10 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- мойка разборных деталей оборудования (сепаратор, трубопровод) осуществляется в ведрах, специальные трехсекционные передвижные ванны отсутствуют, 11.12 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- мытье танка для молока (1800л) осуществляется вручную щеткой, хранение щетки осуществляется на водопроводных трубах в производственном цехе, спецодежда для мойки отсутствует, нарушение п. 11.12 СанПиН 2.3^4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- фильтрующие материалы при приеме молока не используются (отсутствуют) фактически на шланг привязывается марля, нарушение п. 11.15СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- не созданы условия для обработки фильтров, серпянки, мешочков используемых для самопресования творога, в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарной обработке оборудования, инвентаря и тары на предприятиях молочной промышленности», отсутствует отдельное помещение для обработки мешочков, серпянки, оснащенное стиральной машиной и сушильным шкафом, нарушение 11.16 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- молочные цистерны мытья не дезинфицируются (дезинфицирующие средства отсутствуют), нарушение п.11.18СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-журнал мойки оборудовании на предприятии не ведется (отсутствует), микробиологический контроль вымытого оборудования не ведется, нарушение 11.19 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- производство молочной продукции осуществляется с нарушением требований действующей нормативной документации - п. 3.15 ТТИ ГОСТ Р 52092-003 «Сметана», п. 3.9ТТИ ГОСТ Р 52096-008 «Творог», отсутствуют инструкции по применению используемых бактериальных концентратов (заквасок), в нарушение п. 2.1 ТТИ ГОСТ Р 52093-005 «Кефир» для закваски используется лиофилизированная концентрированная заквасочная культура прямого внесения для производства кефирного продукта «А1В1» серия ЬсЬ8У 40.11, в нарушение п. 3 ТТИ ГОСТ Р 52096-008 «Творог» фасовка творога осуществляется вручную, нарушение п.п. 12.2, 12.26 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- процессы переработки творога и сметаны (в ПЭТ емкостях объемом 3 кг) проводятся в условиях, не исключающих их загрязнение и порчу — осуществляется ручная фасовка творога и сметаны, что способствует вторичному микробному загрязнению продукта и не исключает возможности попадания в них посторонних предметов и веществ, нарушение п. 12.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- в помещении для приемки молока осуществляется хранение каустической соды, в том числе в открытых упаковках, здесь же осуществляется мойка автомобилей и хранение транспортной тары (ящики), нарушение п. 12.1СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- при приемке сырого молока шланги для приемки молока, предварительно не дезинфицируются и не промываются питьевой водой, хранение их осуществляется на стене без заглушек или водонепроницаемых чехлов, дезинфицирующие средства для обработки шлангов и патрубков цистерн отсутствуют (не представлены), нарушение п. 12.8СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- маркировка на танках для сырого молока и готовой продукции отсутствует, нарушение п. 12.10СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-пастеризация сырого молока осуществляется перед сепарированием, нормализацией и гомогенизацией, повторная пастеризация не производится, нарушение п. 12.11 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- контроль за процессом пастеризации молока не осуществляется, термограф при работе пастеризатора не используется, термограммы не представлены (фактически отсутствуют), нарушение п.п. 12.12, 12.13, 12.14СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-не осуществляется контроль эффективности пастеризации молока микробиологическим или химическим методами в соответствии с «Инструкцией по порядку и периодичности контроля за содержанием микробиологических и химических загрязнителей в молоке и молочных продуктах на предприятиях молочной промышленности», отсутствует производственная лаборатория, нарушение п.п. 12.15, 12.41СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-на предприятии отсутствует (не представлен) журнал движения пастеризованного молока с указанием времени заполнения и опорожнения

танков, нарушение 12.18СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-в молочном цехе отсутствует «Инструкция о предупреждении попадания посторонних предметов в молочную продукцию», нарушение п. 12.30 СанПиН 2.3:4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-упаковочные материалы доставляются в производственный цех по коридору через зону перемещения персонала и транспортирования готовой продукции из производственного цеха в склад готовой продукции, транспортная тара для готовой продукции хранится в помещении для приема сырого молока из которого, через производственный цех доставляется на участок фасовки готовой продукции, помещения для хранения тары и упаковочных материалов отсутствуют, упаковочные материалы хранят в помещении для персонала и в помещении где осуществляется лабораторные исследования сырого молока, нарушение п. 12.31СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- отсутствует (не представлен) «Журнал контроля за температурой хранения молочной продукции в холодильной камере», контроль не проводится, нарушение п. 12.33 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- не осуществляется микробиологический контроль дезинфекции холодильной камеры, не представлены документы подтверждающие данные мероприятия, нарушение п.12.40СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- не осуществляется контроль качества санитарной обработки оборудования, при периодичности не реже 1раза в декаду, микробиологическая лаборатория на предприятии отсутствует, нарушение п. 14.5СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- не осуществляется контроль чистоты рук по микробиологическим показателям, при периодичности не реже трех раз в месяц, нарушение п.п.14.6, 17.21СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- на автотранспорт, используемый для транспортировки готовой продукции отсутствуют (не представлены) санитарные паспорта и медицинские книжки водителей-экспедиторов, нарушение п. 15.1, 15.2, 15.3, 15.4, 15.6СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- на предприятии отсутствуют журналы регистрации кишечных заболеваний у работников и у членов их семей, журнал осмотра на гнойничковые заболевания, контроль наличия гнойничковых заболеваний у работников не осуществляется (осмотры не проводятся), нарушение п.п. 17.9, 17.10СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- в составе помещений предприятия отсутствует душевая, не созданы условия для мытья рук персонала, в производственном помещении, отсутствуют раковины для мытья рук, фактически имеется одна раковина в помещении где, осуществляется входной лабораторный контроль поступающего сырья, отсутствуют: дезинфицирующие средства, щетки, полотенца разового использования или электрополотенца, нарушение п.п. 7.10, 17.13, 19.1СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- на каждого работника не предусмотрено наличие четырех комплектов санитарной одежды, фактически в наличии имеется только по два комплекта на работника, не представлены документы подтверждающие организацию и проведение централизованной стирки санитарной одежды, фактически стирка санитарной одежды осуществляется работниками самостоятельно в домашних условиях, нарушение п.п. 17.14,19.1СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-в нарушение «Инструкции по технохимическому контролю на предприятиях молочной промышленности» для производства молочных продуктов используется молоко сырое, соответствие которого требованиям п. 5.3 таблица 3 ГОСТ Р 52054-2003 «Молоко натуральное коровье. Сырье» не подтверждено в полном объеме: не проводится исследование молока Сырого на бактериологическую обсемененность редуктазной пробой и на наличие ингибирующих веществ с периодичностью 1раз в 10дней (документация подтверждающая проведение данных исследований не представлена, отсутствует), нарушение п. 12.4,12.41СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-на источник централизованного водоснабжения, используемого в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, не представлено (отсутствует) санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии источника централизованного водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования источника централизованного водоснабжения, нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

-не представлен (не разработан, отсутствует) проект зоны санитарной охраны (далее ЗСО) источник централизованного водоснабжения (скважина с разводящей сетью), включающая: определение границ зоны и составляющих поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждения загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО, как следствие, не представлено (отсутствует) санитарно -эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО санитарным правилам, нарушение п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- территория первого пояса ЗСО водозаборного сооружения не ограждена, не спланирована, не благоустроена, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны "санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

-не представлена (не разработана, отсутствует) рабочая программа производственного контроля качества воды, нарушение п. 2.4СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», с дополнениями и изменениями;

-не организован (не осуществляется) производственный контроль за Качеством питьевой воды централизованного водоснабжения в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора внутренней сети: не представлены (отсутствуют) результаты (протоколы) лабораторных исследований качества питьевой воды в месте водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водоразбора внутренней водопроводной сети; договор на проведение производственного контроля с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды не представлен (отсутствует); собственная лаборатория для проведения лабораторных исследований качества питьевой воды отсутствует, нарушение п.п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», с дополнениями и изменениями;

-отсутствует возможность отбора проб питьевой воды для проведения лабораторных исследований в месте водозабора, нарушение п. 4.2СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», с дополнениями и изменениями;

-водопроводное сооружение не оборудовано с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок (фактически отсутствует защитный павильон, оголовок размещен на открытой поверхности грунта за ограждением территории предприятия, имеется свободный доступ посторонних людей, животных), нарушение п.3.2.1.4СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

-водозабор не оборудован аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации проектной производительности, отсутствуют (не представлены) схемы водопроводных сетей, нарушение п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 7.3 СанПиН 2.3.4.551 - 96 «Производство молока и молочных продуктов»;

-дезинфекция накопительных резервуаров и водопроводных сетей не производится, отсутствует учет аварийных и ремонтных работ на сетях водопровода (не представлены сведения о проведенных работах, отсутствует специальный журнал), нарушение п. п. 7.5, 7.9 СанПиН 2.3.4.551 - 96 «Производство молока и молочных продуктов»;

- вода из подземного водоисточника, поступающая на технологические нужды молочного предприятия, не подвергается обеззараживанию (отсутствуют специальные установки для обеззараживания воды), нарушение п.7.6 СанПиН 2.3.4.551 - 96 «Производство молока и молочных продуктов».

Кроме того, вина ООО «Молочная Компания «Луч» подтверждается протоколом о временном запрете деятельности юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет деятельности;

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Молочная Компания «Луч» по ст. 6.3КоАП РФ;

Уставом ООО «Молочная Компания «Луч», определяющим правовое положение ООО, права, обязанности, управление, цель деятельности, виды деятельности;

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого здания общей площадью 392,5 кв.м.; и другими документами.

Суд считает, что вина ООО Молочной Компании «Луч» в совершении нарушения законодательства, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий могут стать причиной различных заболеваний микробной и немикробной природы, что может привести к нарушению состояния здоровья, различным заболеваниям доказанной, действия правильно квалифицированы по ст. 6.3КоАП РФ.

При решении вопроса о наказании, суд учитывает, что ООО «Молочная компания Луч» ранее привлекалось к административной ответственности.

Суд принимает во внимание специфику деятельности юридического лица, также суд учитывает мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, период, когда деятельность была приостановлена согласно протокола о временном запрете деятельности, поэтому суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь 23.1 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Молочная компания Луч» признать винновым в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Молочная компания Луч» на срок 90суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок временного запрета исчислять с 14.10.2011года по 10.01.2012года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в 10 суточный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Н.Н. Козырева