Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО "Бытовик" Яфуняева Наиля Равильевича по факту правонарушения предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшего место

у с т а н о в и л:

15 февраля 2011 года по адресу выявлено, что директор ООО "Бытовик" Ромодановского муниципального района самовольно подключил здание аптеки к газопроводу ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" и самовольно безучётно использовало природный газ, чем совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор ООО "Бытовик" Яфуняев Н.Р. и его представитель на рассмотрение дела не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены судом надлежаще и своевременно, доказательств уважительности причины отсутствия не представлено, возражений не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Из представленного дела следует, что 15.02.2011 года в ходе проверки представителями Ромодановского участка абонентской службы ООО "Мордоврегионгаз" здания аптеки принадлежащего ООО "Бытовик" расположенного по адресу: , было установлено, что директор ООО "Бытовик" Яфуняев Н.Р. самовольно подключил к газопроводу отопительное оборудование в здании аптеки ООО"Бытовик" в нарушение законодательства, при отсутствии технических условий на присоединение к газораспределительной сети. Таким образом без проектной документации систем газораспределения и газопотребления, без разрешения на пуск газа в газоиспользующие установки, без договора поставки газа, самовольно произвёл подключение к газопроводу и пуск газа в здание аптеки ООО"Бытовик" самовольно использовал газ для отопления здания аптеки отопительным прибором АОГВ МНД-10Е(10Е)-1,2 м /час, принадлежащий ООО "Бытовик" в . В результате действиями ООО "Бытовик" причинён материальный ущерб ООО "Газпром межрегионгаз Саранск".

Правоотношения между поставщиком и покупателем газа регулируются договором поставки газа на основании требований Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, положений и инструкций, регламентирующих процесс получения разрешений и требований для подключения к газотранспортной системе. На основании статьи 539 ГК Российской Федерации договор энергоснабжения заключается при наличии у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, и так же при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 2.1.11 Правил безопасности систем гозораспределения и газопотребления (утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 №9) технические условия на присоединение к газораспределительной сети выдаются газораспределительными организациями.

Нарушая требования пункта 2.1.11 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, пункта 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, пункта 22 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, пункта 4 Правил поставки газа в Российской Федерации директор ООО "Бытовик" Яфуняев Н.Р. незаконно совершил подключение к газопроводу и самовольно безучётно использовал газ для отопления аптеки при отсутствовали технических условий на подключение к газопроводу.

Правилами поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162) пунктом 4 устанавливается определённый порядок, что для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.

Пунктом 10.1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления закреплено, что подключение к газопроводам газоиспользующих установок относится к газоопасным работам, которые выполнялись ООО"Бытовик"самовольно при подключении здания аптеки ООО"Бытовик".

Согласно пункта 5 Правил поставки газа в Российской Федерации следует, что поставка газа осуществляется исключительно на основании договора.

В судебном заседании установлено, что директором ООО "Бытовик" договор на поставку газа на отопление здания аптеки ООО "Бытовик" по с ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" не заключался.

Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа.

Согласно Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) пункта 49, следует, что организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области газоснабжения и энергосбережения; обеспечивать техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Директор ООО "Бытовик" Яфуняев Н.Р., нарушая названные Правила, договор на техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования здания аптеки ООО "Бытовик" со специализированной организацией не заключал. В судебное заседание доказательств, соответствующих документов, подтверждающих вышеназванные требования законодательства на проведение пусконаладочных работ и прием газопотребляющего оборудования к эксплуатации в здании аптеки ООО "Бытовик" не представлено.

Выслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, полагаю, что в действиях директора ООО "Бытовик" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьёй 7.19 КоАП РФ, то есть самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа.

Вина директора ООО "Бытовик" Яфуняева Н.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, актом о несанкционированном подключении потребителя к газораспределительной системе ГРО от 15.02.2011 года, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, объяснением ФИО4, объяснением директора ООО"Бытовик" Яфуняева Н.Р. и так же протоколом № об административном правонарушении от 02.03.2011 года, протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2011 года, . Данные доказательства достаточны, соотносятся между собой и соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания директору ООО "Бытовик" Яфуняеву Н.Н. суд учитывает характер совершённого правонарушения и личность виновного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать привлечение директора ООО "Бытовик" к административной ответственности за совершение правонарушения в области охраны собственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Директора ООО"Бытовик" Ромодановского муниципального района Яфуняева Наиля Равильевича признать виновным в совершении правонарушения (по факту правонарушения на ), предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня получения его копии в Верховный суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд.

Разъяснить правонарушителю, что в случае непредставления документа об оплате административного штрафа в срок до 20 мая 2011 года в Ромодановский районный суд по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, р.п.Ромоданово, ул. Кирова д.9, правонарушитель может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающего наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья В.В. Пурцакин