Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Бытовик" р.п.Ромоданово по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

15 февраля 2011 года по адресу выявлено, что юридическое лицо ООО "Бытовик" Ромодановского муниципального района самовольно подключилось к газопроводу ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" и самовольно безучётно использовало природный газ, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО "Бытовик" на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен судом надлежаще и своевременно, доказательств уважительности причины отсутствия не представлено, возражений не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Как следует из представленных материалов дела 15.02.2011 года в ходе проверки представителями Ромодановского участка абонентской службы ООО "Мордоврегионгаз" здания магазина "Берёзка" принадлежащего ООО "Бытовик" расположенного по адресу: , было установлено, что ООО "Бытовик" самовольно подключило к газопроводу отопительное оборудование в магазине "Берёзка" ООО"Бытовик" в нарушение законодательства, через баню третьего лица ФИО3, при отсутствии технических условий на присоединение к газораспределительной сети. При этом без проектной документации систем газораспределения и газопотребления, без разрешения на пуск газа в газоиспользующие установки, без договора поставки газа, самовольно произвело подключение к газопроводу и самовольно использовало газ в здании магазина "Берёзска" для использования в целях отопления здания магазина отопительным прибором УГОП–16, принадлежащий ООО "Бытовик" расположенной по адресу: . Данными действиями, совершёнными из корыстных побуждений юридическим лицом ООО "Бытовик" причинён материальный ущерб ООО "Газпром межрегионгаз Саранск".

Правоотношения между поставщиком и покупателем газа регулируются договором поставки газа. При заключении договора поставки стороны должны соблюсти требования Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, положений и инструкций, регламентирующих процесс получения разрешений и требований для подключения к газотранспортной системе, и также сам порядок заключения договора поставки газа. В соответствии со статьёй 539 ГК Российской Федерации договор энергоснабжения заключается при наличии у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, и так же при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 2.1.11 Правил безопасности систем гозораспределения и газопотребления (утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 №9) технические условия на присоединение к газораспределительной сети выдаются газораспределительными организациями.

В нарушение требований пункта 2.1.11 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, пункта 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, пункта 22 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, пункта 4 Правил поставки газа в Российской Федерации юридическое лицо ООО "Бытовик" незаконно совершило подключение к газопроводу при отсутствовали технических условий на подключение к газопроводу.

Согласно пункта 4 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162) для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления подключение к газопроводам газоиспользующих установок относится к газоопасным работам, которые выполнялись ООО "Бытовик"самовольно при подключении магазина "Берёзка" .

Как следует из пункта 5 Правил поставки газа в Российской Федерации поставка газа осуществляется исключительно на основании договора.

Установлено, что ООО "Бытовик" договор на поставку газа на отопление магазина "Берёзка" с ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" не заключался.

Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа.

Из Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) пункта 49, следует, что организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области газоснабжения и энергосбережения; обеспечивать техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Юридическое лицо ООО "Бытовик", нарушая названные Правила, договор на техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования ООО "Бытовик" со специализированной организацией не заключало, доказательств, соответствующих документов, подтверждающих вышеназванные требования законодательства на проведение пусконаладочных работ и прием газопотребляющего оборудования к эксплуатации в здании магазина "Берёзка" ООО "Бытовик" не представлено.

Выслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО "Бытовик имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа.

Вина правонарушителя ООО"Бытовик" подтверждается исследованными доказательствами, актом о несанкционированном подключении потребителя к газораспределительной системе ГРО от 15.02.2011 года, объяснениями свидетелей Калинина ЮБ., ФИО2, ФИО4, ФИО6, объяснением ФИО5, протоколом АА № 098866 об административном правонарушении от 02.03.2011 года, протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2011 года, , которые достаточны, соотносятся между собой и соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ООО "Бытовик" наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признаёт привлечение ООО "Бытовик" к административной ответственности за совершение правонарушения в области охраны собственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Юридическое лицо ООО "Бытовик" Ромодановского муниципального района признать виновным в совершении правонарушения (по факту на ), предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 37000 (тридцать семь тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня получения его копии в Верховный суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд.

Разъяснить правонарушителю, что в случае непредставления документа об оплате административного штрафа в срок до 20 мая 2011 года в Ромодановский районный суд по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, р.п.Ромоданово, ул. Кирова д.9, правонарушитель может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающего наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья В.В. Пурцакин