Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: , нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушил п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» - в расположении «Приемного пункта «Похоронные услуги» по приему от граждан заказов на изготовление памятников, венков, иных похоронных изделий, по организации похорон на расстоянии 39 метров от жилого , на расстоянии 43 метра от и на расстоянии 9 метров от границы территории морга МУ «название»; своими действиями нарушил п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение обнаружено в ходе внеплановой проверки 03.05.2011 в 11:05 часов.

ФИО1 вину признал, пояснил, что не имел умысла на совершение правонарушения, поскольку в наличии имелись все необходимые для деятельности документы:

постановление главы администрации города Сухой Лог от 04.11.1992, разрешающее постройки нежилого назначения на земельном участке; свидетельство о его праве собственности на здание с назначением для оформления ритуальных услуг; постановление главы городского округа Сухой Лог об утверждении результатов публичных слушаний и изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства по (или ) под бытовые услуги; протокол указанных публичных слушаний; свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок по с разрешенным использованием под бытовые услуги; постановление главы городского округа Сухой Лог от 15.04.2010 о предоставлении в аренду земельного участка под бесплатную автостоянку возле приемного пункта «Похоронные услуги» (адрес автостоянки - ); договор аренды этого земельного участка от 20.04.2010; санитарно-эпидемиологическое заключение от 09.10.2008 о соответствии автостоянки государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

ФИО1 также пояснил, что приемный пункт располагается в этом месте на протяжении 17 лет, скрыт от глаз окружающих высоким забором, удален от тротуара на 50 метров, не виден из окон ближайших корпусов больницы; он не осуществляет деятельности, связанной с размещением умерших в приемном пункте, не имеет траурного (прощального) зала; в настоящее время он переносит похоронный пункт на . ФИО1 считает, что проверки спровоцированы конкурентами по оказанию похоронных услуг.

Свидетель ФИО2 показал, что на основании жалобы граждан проведена внеплановая проверка - обследование приемного пункта «Похоронные услуги» по ; приемный пункт располагается в этом месте на протяжении многих лет; забором приемный пункт отделен от здания морга, расположенного на территории ЦРБ, граница территории морга находится на расстоянии 9 метров от границы территории приемного пункта ФИО1, а ближайшие лечебные корпуса удалены более, чем на 50 метров, установленных санитарными нормами. Вместе с тем, формально, расстояния, указанные в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют требованиям СанПина; ФИО1 не осуществляет деятельности, связанной с размещением умерших в приемном пункте, не имеет траурного (прощального) зала. ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 01.04.2011, предписание не исполнено.

Заслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении, акту проверки, выписке из единого государственного реестра предпринимателей и соответствующим свидетельствам, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет, в том числе, деятельность по организации похорон с предоставлением связанных с ними услуг в Приемном пункте «Похоронные услуги», по адресу: , расположенном на расстоянии 39 метров от жилого , на расстоянии 43 метра от и на расстоянии 9 метров от границы территории морга МУ «название», с нарушением расстояния в 50 метров, установленных п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п.п. 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В действиях предпринимателя ФИО1 суд установил состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 2.14 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» - в расположении «Приемного пункта «Похоронные услуги» по приему от граждан заказов на изготовление памятников, венков, иных похоронных изделий, по организации похорон на расстоянии 39 метров от жилого , на расстоянии 43 метра от и на расстоянии 9 метров от границы морга МУ «название».

При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения; размещение морга на территории лечебного учреждения в непосредственной близости от приемного пункта ФИО1, незначительность нарушения требований СанПина в части удаленности приемного пункта «Похоронные услуги» от жилых домов; наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины; особенности личности ФИО1, имеющего постоянный доход, уплатившего штраф по аналогичному постановлению от 27.12.2010; ведение ФИО1 работ по переносу приемного пункта «Похоронные услуги» в иное место.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде штрафа в сумме 800 рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, с возвращением копии квитанции в канцелярию суда; реквизиты для уплаты штрафа:

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург,

получатель УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области)

ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65494000000

Счет № 40101810500000010010, КБК 1411160800010000140

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья

Сухоложского городского суда Т.Р. Айнсоф

Свердловской области