Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 октября 2011 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи - Блашковой Л.Л.,
с участием представителя административного органа ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, выявленного в на ДНС-4 месторождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно следующее:
По результатам проведения проверки в отношении ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на основании приказа Управления Росприроднадзора по № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» эксплуатирует факельную систему на ДНС-4 месторождения, производящую выбросы загрязняющих веществ. В томе ПДВ такой источник как факел ДНС-4 Холмогорского месторождения отсутствует.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанной факельной установке было сожжено 78 000 куб. м. ПНГ, что повлекло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и п.4 ст.23 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Таким образом, ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства РФ нарушило обязательные требования по охране атмосферного воздуха, который является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, следует, что нарушены ч.1ст. 34, ч.1 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В судебное заседание не явился представитель ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении без него. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие неявившегося лица.
Представитель административного органа поддержал протокол, просил признать правонарушителя виновным и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации установки.
Из объяснений, представленных в материале, представителя юридического лица, усматривается, что в настоящее время факел не эксплуатируется, вместе с тем действительно в связи с рабочей необходимостью осуществлялась его эксплуатация ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
Также судом приняты во внимание в качестве доказательств:
- журнал регистрации показателей средств измерений ОУУГ УПСВГ-4, из которого усматривается факт эксплуатации установки.
-ведомость инвентаризации источников загрязнения атмосферы предприятия, из которой усматривается, отсутствие регистрации факельной установки.
-представленные нормативные акты расчета выбросов.
-результаты проверки, установившие выявленные события.
Таким образом, в суде установлено, что в нарушение ч.1ст. 34, ч.1 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» эксплуатировало факельную систему на ДНС-4 месторождения, в отсутствии данных в томе ПДВ, было сожжено 78 000 куб. м. ПНГ, что повлекло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Административная ответственность по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ предусмотрена за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
Суд усматривает в деятельности ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по указанному факту состав правонарушения предусмотренный ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Определяя вину и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, позицию административного органа, степень угрозы возникновения ситуации и возможность быстрой ликвидации выявленных нарушений.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд считает совершение правонарушения впервые (иных данных нет). Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности факельной установки, на срок 60 (шестидесяти) суток, поскольку менее строгое административное наказание не сможет, по мнению суда, обеспечить устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.21, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административногоприостановления эксплуатации факельной установки ДНС -1 месторождения (характеристики ФНС: высота 20 м., Ду 325, пропускная способность -800 000м-3/сут., паспорт ПНГ отсутствует), на срок 60 (шестьдесят) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Л.Л. Блашкова