Гражданский кодекс часть 1

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Междуречье», юридический и фактический адрес: а, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки состояния промышленной безопасности в ОАО «Междуречье» на участках открытых горных работ № и № главным государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Пискуновым Е.С. установлены нарушения правил промышленной безопасности, эксплуатируются водоотливные установки с нарушениями требований правил промышленной безопасности, а именно:

Водоотлив «Западный – перекачной» участка №:

1. отсутствует экспертиза промышленной безопасности на водоотливные установки, смонтированные на понтонах: П № (инв. №), П № (инв. №) с истекшим сроком эксплуатации (дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

2. на эксплуатируемые понтоны отсутствует сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности и разрешение на применение, выданное Ростехнадзором России;

3. понтоны водоотливных установок П № (инв. №), П № (инв. №), работающие в агрессивной среде, не покрыты (окрашены) антикоррозийным покрытием;

4. электропроводка внутреннего освещения понтонов не уложена в металлорукав;

5. обслуживающий персонал на момент проверки не в полном объеме выполнил технические мероприятия при работе в электроустановках ( не убедился в отсутствии напряжения при наложении заземления);

6. в указателе высокого напряжения УВНУ-80 не исправен встроенный узел контроля, нет возможности проверить его исправность указателя перед началом работ.

Водоотлив «Северный» участка №:

1. отсутствует экспертиза промышленной безопасности на водоотливные установки, смонтированные на понтонах: П № (инв. №), НУ № (инв. №), с истекшим сроком эксплуатации (дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

3. понтоны водоотливных установок П № (инв. №), НУ № (инв. №), работающие в агрессивной среде, не покрыты (окрашены) антикоррозийным покрытием;

4. электропроводка внутреннего освещения понтонов не уложена в металлорукав.

То есть, Открытое акционерное общество «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 60 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.

Законные представители юридического лица Мальцев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали частично, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав законных представителей юридического лица, представителя Ростехнадзора Цвира Н.П., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Вина ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Цвира Н.П. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – 13), протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 - 16), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 – 11), и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законными представителями юридического лица.

При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ОАО «Междуречье» однородного административного правонарушения, и, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, так как не обеспечены безопасные условия труда, и в случае опрокидывания (затопления) водоотливных установок создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, и в настоящее временя выявленные нарушения не устранены.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, так как не обеспечены безопасные условия труда, и в случае опрокидывания (затопления) водоотливных установок создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, и создана угроза жизни и здоровью людей, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 60 суток.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Открытое акционерное общество «Междуречье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ОАО «Междуречье» эксплуатации водоотливных установок, смонтированных на понтонах: П № (инв. №); П № (инв. №); П № (инв. №); НУ № (инв. №), сроком до 60 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Междуречье»________________.

Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.