Белоярский районный суд Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Белоярский районный суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2011 года р.п. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего
судьи Филистеевой Н.Д.,
с участием государственного обвинителя - помощника Белоярского межрайонного прокурора ХорунжегоМ.М.,
защиты в лице адвоката Климчука В.А., представившего удостоверение и ордер от ,
обвиняемого 1,
при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании уголовное дело по обвинению 1, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Органами предварительного следствия 1 предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ.
Согласно предъявленного обвинения, 1 осуществил незаконное предпринимательство при следующих обстоятельствах:
на основании общего собрания участников общества ООО «», был заключен трудовой договор с 1, который был назначен директором.
В соответствии с п.п.3.1 Трудового договора, директор обязан: действовать в интересах общества добросовестно и разумно, не допускать нарушений обязанностей, возложенных на директора законодательством РФ, Уставом общества. Общим собранием участников Общества, директор осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, организует работу по обеспечению выполнения решений Общего Собрания, участников Общества. В соответствии с п.п.4.1 Трудового договора, директор имеет право: действовать без доверенности от имени Общества, представлять интересы общества в органах исполнительной и законодательной власти, других учреждениях, организациях и предприятиях, заключать договора.
инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Уральского управления Ростехнадзора 2 проведена плановая проверка АГЗС расположенных по адресу: 30 км автодороги Екатеринбург - Тюмень правой и левой стороны, 33 км автодороги Екатеринбург-Тюмень, принадлежащих ООО «» по результатам которой директору ООО «» 1 выдано предписание при обследовании выявлен ряд требований промышленной безопасности, при этом из пунктов явилось не получении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 599 от 12.08.2008 г. и был указан срок до 01.08.2009 г. Сроки рассмотрения документов на лицензирование соискателя лицензии указаны в Федеральном законе № 128 от 08.08.2001г. ст.9п.2.
В этот момент, в 2009 году (точная дата и время не установлены) у 1, которому достоверно было известно, что для эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, необходима лицензия, выдаваемая Межрегиональным территориальным Управлением технологического и экологического надзора Ростехнадзора по УрФО, являющегося территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, возник преступный умысел, направленный на осуществление за земельных участках, расположенных на 30 км атодороги Екатеринбург-Тюмень право и левой стороны, 33 км автодороги Екатеринбург-Тюмень незаконной предпринимательской деятельности по эксплуатации автомобильной газозаправочной станции сжиженного углеводородного газа (далее по тексту-АГЗС), которая в соответствии с п. «в» Приложения 1 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также в соответствии с п.п. «а» п.3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007г. № 18, а также в соответствии с п.1.2 Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа, утвержденного Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 4 марта 2003г. №6 «относится к взрывопожароопасным производственным объектам, на которых получаются, хранятся вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы…), за исключением объектов предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом.
С в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования» не был определен орган, выдающий лицензию по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. 11.09.2008г. на основании Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008г. № 599 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 676 от 02.09.2008г. данный вид лицензии должен выдаваться территориальными органами Ростехнадзора, в связи с чем у 1 была возможность обратиться за лицензией в соответствующие органы, однако последний каких-либо действий по оформлению лицензии по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов не предпринял, и у 1, которому достоверно было известно, что для эксплуатации взрывопожароопасных объектов, необходима лицензия, выдаваемая Межрегиональным территориальным Управлением технологического и экологического надзора Ростехнадзора по УрФО, являющегося территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, вновь возник преступный умысел, направленный на осуществление на земельном участке, расположенном на автодороге Екатеринбург-Тюмень незаконной предпринимательской деятельности по эксплуатации АГЗС без специального разрешения (лицензии), которая в соответствии с п.2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008г. № 599, относится к взрывопожароопасным производственным объектам.
Реализуя свой преступный умысел, ООО «» в лице директора 1, используя приобретенное в 2002г. оборудование для АГЗС, расположенные на 30 км автодороги Екатеринбург-Тюмень (правая и левая сторона), и 33 км автодороги Екатеринбург-Тюмень, в составе -резервуара для хранения СУГ марки УГМ-04 объемом 17,5 куб.м, газораздаточных колонок ВМР 522; используя наемную рабочую силу; а также ранее заключенный с ООО «» договор комиссии от по реализации товара (газа автомобильного…), согласно которого передача комиссионеру товара на реализацию производится партиями в течение 10 дней со дня подписания соответствующей спецификации путем его выборки комиссионером со склада комитента. Комиссионное вознаграждение, в том числе вознаграждение за делькредере, составляет не менее 100 000 рублей в месяц. И договором от предметом которого является то, что комитент поручает, а комиссионер принимает на себя обязательство за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет комитента несколько сделок по реализации пропан-бутона автомобильного. Комиссионное вознаграждение составляет 850 000 рублей в месяц. Тем самым ООО » осуществляло незаконную предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, по продаже сжиженного углеводородного газа, тем самым нарушив:
-Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п. 28 части 1 статьи 17, которым установлено, что «лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов»;
-Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соответствии со статьей 6 главы 1, которым установлено, что «к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, … опасного производственного объекта. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
-«Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008г. № 599 п.3 которого установлено, что «Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Продолжая свои преступные действия, в период времени с по . 1, имея акт приемки в эксплуатацию на взрывоопасный производственный объект, заключения экспертизы промышленной безопасности, а также права пользования на вышеуказанный земельный участок, действуя из корыстных побуждений, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по эксплуатации взрывоопасного объекта - АГЗС, находящихся по адресу: АГЗС расположенная на 30км , (АГЗС №!), АГЗС расположенная на 30 км , правая сторона (АГЗС ), АГЗС расположенная на 33 км , левая сторона (АГЗС ), путем незаконной реализации неустановленным следствием покупателям сжиженного углеводородного газа для заправки автомобилей, оплату за который последние передавали операторам АГЗС наличными, при этом, согласно заключению эксперта от реализовав 1 896, 170 тонн сжиженного углеводородного газа, извлек доход в сумме 1 642 373 рубля, что является крупным размером, которым распорядился по своему усмотрению.
В подготовительной части предварительного слушания, адвокатом Климчуком В.А., и обвиняемым 1 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении 1 по ч.1 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, так как 1 впервые совершил преступление небольшой тяжести, своими действиями и поведением в период доследственной проверки и предварительного следствия, способствовал раскрытию и расследованию преступления и вследствие деятельного раскаяния, преступление перестало быть общественно опасным.
Обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнение участников процесса, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в случае, предусмотренном ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст. 171 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести.
Согласно сведениям ИЦ ГУВД по Свердловской области преступление, в совершении которого обвиняется 1, совершено им впервые.
1 своими действиями и поведением в период доследственной проверки и предварительного следствия, способствовал раскрытию и расследованию преступления и вследствие деятельного раскаяния, преступление перестало быть общественно опасным.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются все основания предусмотренные законом, для прекращения уголовного дела.
Руководствуясь ст. ст. 239,254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по уголовному делу в отношении 1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ, в связи с деятельным раскаянием, по ст. ст. 28, 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Меру пресечения - подписку о невыезде, отменить.
Копию постановления направить обвиняемому, прокурору.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Председательствующий Н.Д. Филистеева