Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения Новочеремшанской средней общеобразовательной школы, расположенного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области проверки было выявлено, что МОУ «Новочеремшанская СОШ» ведется образовательная деятельность по программе дополнительного образования социально-педагогической направленности, не указанные в лицензии, именно, кружки: «Группа здоровья» (3,4, 7, 8, 9, 10 классы), «На сайте школьной планеты» (6,8,9,10,11 классы), что противоречит п. 2 Типового Положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03. 2009 № 216).

Законный представитель юридического лица ФИО1 вину признала и пояснила, что на основания приказа от 31 августа 2010 года № 246 «Об открытии кружков и спортивных секций» в 2010 и 2011 г.г. были открыты кружки «Группа здоровья» и «На сайте школьной планеты». Указанный приказ был издан в целях организации досуга учащихся и укрепления их здоровья. В виду того, что она невнимательно изучила содержание программ кружков, не выяснила, что они относятся к программе социально-педагогической направленности, которая не была заявлена на лицензирование, связи с чем ею и был издан приказ о об открытии указанных кружков. Указанные нарушения были выявлены Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области в ходе проведенной в июне 2011 года проверки. Кружки «Группа здоровья» и «На сайте школьной планеты» пользуются популярностью у учеников, поэтому в настоящее время принимаются меры по внесению дополнений в лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам дополнительного образования социально-педагогической направленности, для чего требуется время не менее 2 месяцев.

Представитель Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело об административном правонарушении рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав законного представителя юридического лица ФИО1, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Из протокола об административном правонарушении от 14 июня 2011 года, с которым согласился законный представитель юридического лица, следует, что МОУ «Новочеремшанская СОШ» ведется образовательная деятельность по программам дополнительного образования социально-педагогической направленности, кружки: «Группа здоровья» (3,4, 7, 8, 9, 10 классы), «На сайте школьной планеты» (6,8,9,10,11 классы), открытые на основании Приказа МОУ «Новочеремшанская СОШ» № 246 от 31.08. 2010 «Об открытии кружков и спортивных секций», не указанной в приложении к лицензии (серия РО № 020117, регистрационный номер 1141, выданная Комитетом по надзору и контролю с сфере образования Ульяновской области), что является нарушением п. 2 Типового Положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 216), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № 121-к от 14 июня 2011 года.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации МОУ Новочеремшанская СОШ.

В соответствии с. п. 2 ст. 26 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. От 17.12.2009 № 313-ФЗ) и Письма Министерства образования и науки Российской Федерации «О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей» от 11 декабря 2006 г. № 06-1844 к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности: научно-технической, спортивно-технической, художественной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной.

Согласно п. 2 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03. 2001 № 196 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03. 2009 № 216), общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы при наличии соответствующих лицензий.

Согласно лицензии серии РО № 020117 № 1141 от 02 июня 2011 года МОУ «Новочеремшанская СОШ» имеет право на ведение образовательной деятельности.

В приложениях к указанной лицензии, дополнительные общеобразовательные программы социально-педагогической направленности, не предусмотрены.

Таким образом, вина МОУ «Новочеремшанская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), установлена.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом судья учитывает, что законный представитель МОУ «Новочеремшанская СОШ» вину признала, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления дополнительного образования социально-педагогической направленности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Применить в отношенииюридического лица - Муниципальное образовательное учреждение Новочеремшанская общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ***, административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению образовательной деятельности по программе дополнительного образования социально-педагогической направленности, кружки «Группа здоровья» (3,4, 7, 8, 9, 10 классы), «На сайте школьной планеты» (6,8,9,10,11 классы) на 70 суток начиная с 29 июля 2011 года, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Синяев В.И.