Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Людмила» (далее по тексту - ООО «Людмила»)

УСТАНОВИЛ:

заместителем начальника отдела Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Людмила» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Представитель отдела Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске и.о. начальника территориального отдела Фефилов С.А. и главный специалист – эксперт в городе Краснотурьинске, городе Карпинске и городе Волчанске Шварева И.Н., действующие по доверенностям, в судебном заседании пояснили, что пристрой к жилому дому в является собственностью 1 В настоящее время данный пристрой арендует ООО «Людмила», где осуществляет деятельность по оказанию услуг общепита и организован в помещении бар «Пиццерия». Данный пристрой и жилой дом являются единым зданием, у них один адрес: . Поводом для проведения проверки деятельности бара явилось заявление жительницы дома 2 от . В ходе проверки было установлено, что шахты вентиляционной системы пиццерии оборудованы на высоту 1 м над коньком кровли пристроенного помещения на уровне окон жилой квартиры, расположенной на 2 этаже жилого дома, что влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в данной квартире. Это является нарушением п.4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 согласно которого, шахты вентиляционной системы должны выступать над коньком крыши или плоской крыши на высоту не менее 1 метра, с целью исключения неблагоприятного влияния на условия проживания жителей жилого дома.

Представитель ООО «Людмила» - директор Патрушева Е.И., в судебном заедании вину юридического лица не признала и суду пояснила, что действительно она является учредителем и директором ООО «Людмила», которое арендует пристрой к жилому дому, расположенному по в и где организован бар «Пиццерия», в котором осуществляется изготовление и выпечка пиццы, пирожков и т.д. Она указала, что пристрой к жилому дому и жилой дом - разные здания, она не считает, что данный пристрой относится к жилому дому и вентиляционная труба должна быть выведена на высоту не менее 1 метра на крышу пятиэтажного дома. На крыше пристроя вентиляционная труба находится на расстоянии не менее 10 метров от окон жилого здания, при этом вентиляция после предписания изменена.

Допрошенная в качестве свидетеля 1 суду пояснила, что она является собственником пристроя и земельного участка, расположенного по адресу: . До пиццерии в помещении был игровой бизнес, где ООО «Людмила» по договору субаренды организовали бар. Согласно санитарно-эпидемиологического заключения от удостоверено, что производство «услуга питание» - бар соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Срок действия такого заключения бессрочный. Кроме того, представители игрового бизнеса проводили вентиляцию в игровом зале и, поскольку выходила одна труба на здание крыши пристроя, и она никому не мешала, вред здоровью не приносила, они присоединили находящуюся в баре вытяжку к этой трубе. Впоследствии, когда ее здание стал арендовать ИП 3, который и организовал пиццерию, то вентиляционную шахту провели по своей крыше пристроя. на 10 метров от жилого дома. Когда пристрой стала арендовать ООО «Людмила», то вентиляцию от от жарочного шкафа и 2 бытовых плит присоединили к существующей вентиляции. Она была у заявительницы в квартире, запаха от работы пиццерии нет, больше запах от соседей. Она знает, что при установке вентиляционной трубы, руководствовались ГОСТом Р ЕН 13779-2007 «Вентиляция в нежилых зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования». Выводить вентиляционную трубу наверх на крышу жилого дома очень дорого. Считает, что пристрой к жилому дому и жилой дом - разные здания. Она не отрицает, что у них один адрес: . Но она может обратиться в администрацию города и изменить адрес на . Кроме того, она желает получить заключение от архитектурной мастерской «Градар» по вентиляции, но договор на оказание такой услуги не заключен в настоящее время.

Выслушав представителей территориального отдела Роспотребнадзора, директора ООО «Людмила», свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 – ФЗ от 30.03.1999 года санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ст. 8 этого же ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания» - устройство и оборудование выбросов системы местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Краснотурьинске, г. Карпинске и г. Волчанске на основании распоряжения № от главного государственного врача в связи с жалобой жильца кв. № дома № по ул. проведена проверка бара «Пиццерия», в котором осуществляет услуги по общепиту (изготовление пиццы, выпечки). Согласно заявлению жительницы кв. № дома № по ул. 2 из вентиляционных труб, которые расположены над пиццерией и выходят к ее окнам, идет горелый запах, который проникает в квартиру и действует на ее состояние здоровья.

В ходе проверки было установлено, что в помещении бара «Пиццерия» оборудована система механической вытяжной вентиляции от электроплиты и от жарочного шкафа, а шахты вентиляционной системы выведены на высоту 1 м над коньком кровли пристроенного помещения на уровне окон жилой квартиры, расположенной на 2 этаже жилого здания, что влияет на ухудшение условий проживания и пребывания людей в данной квартире.

Доводы директора ООО «Людмила» Патрушевой Е.И. о том, что пристрой и жилое здание – это разные сооружения, которые не являются одним зданием, опровергаются представленными сведениями БТИ г. Краснотурьинска, согласно которых многоквартирный жилой дом с теплым пристроем («Пиццерия»), расположен по адресу: .

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от зарегистрировано право собственности у 1 на помещение магазина, расположенного по адресу: .

Кроме того, представленными документами свидетеля 1 - собственника - этот факт также нашел подтверждения.

Так, согласно договора № от городской округ Краснотурьинск продал 1 земельный участок общей площадью кв.м., расположенный по адресу: . В соответствии с приложением № к данному договору ( акту приема –передачи земельного участка) продавец передал, а покупатель принял земельный участок общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .

В соответствии с разрешением на строительство от администрация г.о. Краснотурьинск разрешила капитальный ремонт нежилых помещений под устройство пиццерии, расположенного по адресу: .

Представленное санитарно-эпидемиологическое заключение от , выданное территориальным отделом территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск удостоверяет, что бар расположен по адресу: .

Суду свидетелем 1 также предъявлен план пиццерии, согласно которого указано, что это жилой дом.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что бар «Пиццерия» является пристроенным нежилым помещением к жилому дому, является его частью. Отдельно стоящим зданием пристрой не является.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроеных к жилым домам. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» требования настоящих санитарных правил распространяется на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.

В соответствии с п. 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 системы местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

Доводы Патрушевой Е.И. о том, что вентиляция перенесена по крыше пристроя на 10 метров от окон жилого здания и не влияет на жителей дома, опровергается заявлением жителя 2, проживающей по адресу: , зарегистрированном . К доводам, что получено санитарно-эпидемиологическое заключение от , согласно которого деятельность бара соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, суд относится критически, поскольку согласно показаниям свидетеля 1 такой бар был организован в игровом зале, где часть помещения для бара была арендована по договору субаренды, в настоящее время в помещении организовано производство пиццы и иной выпечки, т.е., по пояснениям представителей Роспотребнадзора, такое заключение было дано только на услуги питания, а не на производство.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Людмила» допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Действия ООО «Людмила» суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания, суд учитывает повторность жалобы жильцов дома № по ул. , а также, что в адрес ИП 3 который арендовал помещение по , выносилось предписание об устранении выявленных недостатков, а именно: шахты вентиляционной системы указано оборудовать на высоту не менее 1 метра над коньком кровли жилого дома, о чем собственник 1 была извещена, но ни собственник, не 3 не исполнили предписание. По пояснениям 1 они отодвинули трубу от окон жилого дома примерно на 10 метров по своей крыше, но на крышу жилого дома не вывели.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Людмила» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное приостановление деятельности в виде прекращении работ по производству пекарских изделий, в том числе пиццы, на срок до (90) девяносто суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд и опротестовано прокурором в течение 10 дней путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Судья: Горобец И.В.

СОГЛАСОВАНО:

Судья И.В. Горобец