Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении МУЗ Ершовская Центральная Районная Больница, протокол № начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ершовскому району, Саратовской области об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3ст.19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по обратился в суд с административным материалом о привлечении к административной ответственности МУЗ «Ершовская ЦРБ» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, указывая, что в рамках плановой выездной проверки в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Ершовская центральная районная больница» (МУЗ «Ершовская ЦРБ»), расположенного по адресу: проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУЗ «Ершовская ЦРБ» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ, на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданную Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . Кроме того, установлено, что имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на деятельность в области использования четырех источников ионизирующего излучения (генерирующих): Установка рентгенодиагностическая с возможностью цифровой рентгенографии X-ray system CLINOMAT с принадлежностями, маммограф рентгеновский компьютеризированный с ручным автоматическим управлением «Маммо-4-МТ», флюорограф малодозовый цифровой ФЦ-01- «Электрон», система рентгенографическая «RADREX».

Одновременно отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключения на деятельность с восемью следующими рентгеновскими аппаратами: «5Д2» ДД.ММ.ГГГГ. (зав. №), РУМ -20 (зав. №, ДД.ММ.ГГГГ «Арман-1» ДД.ММ.ГГГГ. №, Рентген -40 ДД.ММ.ГГГГ. №, 9Л5Ф ДД.ММ.ГГГГ. №, рентген - 40 ДД.ММ.ГГГГ №, 12Ф-7К 1984 №, КРФ-11, ДД.ММ.ГГГГ передвижной, что является нарушением СП «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/10)», СанПиН «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований». В МУЗ «Ершовская ЦРБ» допускается деятельность (эксплуатация, хранение) с вышеперечисленными аппаратами.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ершовском районе просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности 8 аппаратов.

В судебном заседании заявитель просил удовлетворить заявление.

ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявления, так как имеется у них лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданная Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство удовлетворению не подлежит. Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения/лицензии/,если такое разрешение /такая лицензия /обязательно/обязательна/влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на должностных лиц –от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц –от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В суде установлено, что в рамках плановой выездной проверки в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Ершовская центральная районная больница» (МУЗ «Ершовская ЦРБ»), расположенного по адресу: , проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-в, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУЗ «Ершовская ЦРБ» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ, на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданную Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . Кроме того, установлено, что имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на деятельность в области использования четырех источников ионизирующего излучения (генерирующих): Установка рентгенодиагностическая с возможностью цифровой рентгенографии X-ray system CLINOMAT с принадлежностями, маммограф рентгеновский компьютеризированный с ручным автоматическим управлением «Маммо-4-МТ», флюорограф малодозовый цифровой ФЦ-01- «Электрон», система рентгенографическая «RADREX».

Одновременно отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключения на деятельность с 8 следующими рентгеновскими аппаратами: «5Д2» ДД.ММ.ГГГГ (зав. №), РУМ -20 (зав. №, ДД.ММ.ГГГГ «Арман-1» ДД.ММ.ГГГГ №, Рентген -40 ДД.ММ.ГГГГ. №, 9Л5Ф ДД.ММ.ГГГГ №, рентген - 40 ДД.ММ.ГГГГ №, 12Ф-7К 1984 №, КРФ-11, ДД.ММ.ГГГГ передвижной, что является нарушением п. 3.4.3, ДД.ММ.ГГГГ СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)», п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований». В МУЗ «Ершовская ЦРБ» допускается деятельность (эксплуатация, хранение) с вышеперечисленными аппаратами.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 9 января 1996 года № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов по радиационной безопасности.

Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти по санитарно- эпидемиологическому надзору.

Таким образом, в действиях юридического лица МУЗ Ершовская ЦРБ содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

За допущенные нарушения в отношении юридического лица МУЗ Ершовская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, что производство по делу подлежит прекращению из-за отсутствия состава правонарушения по ст.29.9 КоАП РФ.

В силу ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В данном случае отсутствует состав административного правонарушения, так как лицензия на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения /генерирующих/от ДД.ММ.ГГГГ имеется, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГимеется.

Ходатайство о приостановлении деятельности не состоятельно, так как отсутствует состав административного правонарушения

По добытым в суде доказательствам, ходатайство о привлечении к административной ответственности МУЗ Ершовской ЦРБ по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

Производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Отказать в удовлетворении заявления по административному материалу территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ершовском районе по привлечению к административной ответственности МУЗ Ершовской ЦРБ по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу в отношении МУЗ Ершовской ЦРБ по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья: подпись Г.А.Андреева