Гражданский кодекс часть 1

10.11.2011г. ст. госинспектором Управления Россельхознадзора по Пермскому краю по направлению земельного надзора П. в отношении главы МО «Ключевское сельское поселение» ФИО1 был составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, выразившемся в невыполнении предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля от 19.05.2011 г. в срок до 01.11.2011г., в соответствии с которым необходимо подготовить перевод документов земель из одной категории в другую, освободить земельный участок от бытового мусора.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что поселение намерено обратиться с соответствующим заявлением в КИО администрации Суксунского района о переводе данного земельного участка из категории земли сельхозназначения в земли промышленности.

Представитель административного органа полагал, что предписание вынесено законно и обоснованно, подтверждено материалами дела, протокол об администрати вном правонарушении подтверждает вину должностного лица.

Заслушав пояснения ФИО1., представителя административного органа П., исследовав материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1. ему были разъяснены предусмотренные законом права, в том числе и ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против себя.

Из предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля от 19.05.2011 г. следует, что на земельном участке площадью 1,5 га пастбища, находящегося по адресу : в ведении администрации Ключевского сельского поселения размещены различные бытовые отходы, что является нарушением п.1 п.п.2 ст.13, п.7 ст. 42 ЗК РФ

Согласно пояснениям ФИО1 данный участок используется под свалку.

Как установлено в судебном заседании мероприятия, указанные в предписании от 19.05.2011 г., в установленный в нем срок не исполнены. Эти обстоятельства должностное лицо- глава администрации МО «Ключевское сельское поселение» не оспаривает. Документов, подтверждающих, что содержание свалок передано администрацией поселения в ведение администрации района, на момент составления протокола, в судебное заседание не представлено.

Положениями ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что предписание в отношении должностного лица –главы МО «Ключевское сельское поселение» ФИО1 вынесено должностным лицом контролирующего органа законно и обоснованно, мероприятия, указанные в предписании от 19.05.2011 в срок, установленный предписанием, не исполнены, при таких обстоятельствах действия должностного лица ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля Управления Россельхзонадзора от 19.05.2011 г., осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания судьей учитывается в качестве смягчающего обстоятельства привлечение лица к административной ответственности впервые,. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенного, административное наказание должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Руководствуясь изложенным, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

главу МО «Ключевское сельское поселение» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись А.А. Ярушина