Гражданский кодекс часть 1

10.11.2011г. ст. госинспектором Управления Россельхознадзора по Пермскому краю по направлению земельного надзора П. в отношении главы МО «Ключевское сельское поселение» Берсенева Г.А. был составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, выразившемся в невыполнении предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля от 19.05.2011 г. в срок до 01.11.2011г., в соответствии с которым необходимо подготовить перевод документов земель из одной категории в другую, освободить земельный участок от бытового мусора.

Берсенев Г.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что поселение намерено обратиться с соответствующим заявлением в КИО администрации Суксунского района о переводе данного земельного участка из категории земли сельхозназначения в земли промышленности.

Представитель административного органа полагал, что предписание вынесено законно и обоснованно, подтверждено материалами дела, протокол об администрати вном правонарушении подтверждает вину должностного лица.

Заслушав пояснения Берсенева Г.А.., представителя административного органа П., исследовав материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Берсенева Г.А.. ему были разъяснены предусмотренные законом права, в том числе и ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против себя.

Из предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля от 19.05.2011 г. следует, что на земельном участке площадью 1,5 га пастбища, находящегося по адресу : в ведении администрации Ключевского сельского поселения размещены различные бытовые отходы, что является нарушением п.1 п.п.2 ст.13, п.7 ст. 42 ЗК РФ

Согласно пояснениям Берсенева Г.А. данный участок используется под свалку.

Как установлено в судебном заседании мероприятия, указанные в предписании от 19.05.2011 г., в установленный в нем срок не исполнены. Эти обстоятельства должностное лицо- глава администрации МО «Ключевское сельское поселение» не оспаривает. Документов, подтверждающих, что содержание свалок передано администрацией поселения в ведение администрации района, на момент составления протокола, в судебное заседание не представлено.

Положениями ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что предписание в отношении должностного лица –главы МО «Ключевское сельское поселение» Берсенева Г.А. вынесено должностным лицом контролирующего органа законно и обоснованно, мероприятия, указанные в предписании от 19.05.2011 в срок, установленный предписанием, не исполнены, при таких обстоятельствах действия должностного лица Берсенева Г.А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора отдела юго-восточного Межрайонного пункта г.Кунгура по направлению земельного контроля Управления Россельхзонадзора от 19.05.2011 г., осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания судьей учитывается в качестве смягчающего обстоятельства привлечение лица к административной ответственности впервые,. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенного, административное наказание должно быть назначено Берсеневу Г.А. в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Руководствуясь изложенным, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

главу МО «Ключевское сельское поселение» Берсенева Г.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись А.А. Ярушина