Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе ФИО1 и директора муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» Ахтынского района Республики Дагестан,

У С Т А Н О В И Л:

12 февраля 2010 г. в суд поступил протокол начальника Территориального отдела Управления (далее ТОУ) Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ от 09 февраля 2010 г. №25, в отношении муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Зрыхская СОШ») Ахтынского района Республики Дагестан, в котором указано, что при санитарном обследовании столовой МОУ «Зрыхская СОШ» обнаружены нарушения правил санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе ФИО1, просил приостановить деятельность столовой МОУ «Зрыхская СОШ» до устранения указанных нарушений требований СанПиН, как представляющих наибольшую угрозу для жизни и здоровья учащихся этой школы.

Представитель МОУ «Зрыхская СОШ» Ахтынского района РД ФИО2 возражал против приостановления деятельности столовой школы, указывая, что администрация МОУ «Зрыхская СОШ» не располагает возможностью устранения указанных в протоколе недостатков своими силами. Они неоднократно обращались в администрацию Ахтынского района и районное управление образования по поводу устранения указанных недостатков. Однако, в связи с недостаточностью финансовых средств капитальный ремонт в столовой и в школе не производится.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, суд считает, что деятельность столовой МОУ «Зрыхская СОШ» Ахтынского района необходимо приостановить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при санитарном обследовании столовой МОУ «Зрыхская СОШ», проведенной ТОУ Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе 09 февраля 2010 года, выявлено, что столовая МОУ «Зрыхская СОШ» функционирует с нарушением правил, предусмотренным ст. 6.6 КоАП РФ, что представляет угрозу жизни и здоровья людей.

По результатам проверки составлены акт проверки № 18 от 09.02.2010г., протокол об административном правонарушении № 25 от 09.02.2010г., протокол о временном запрете деятельности № 25 от 09.02.2010г.

Указанные материалы по делу об административном правонарушении в отношении МОУ «Зрыхская СОШ» Ахтынского района РД, начальником ТОУ Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе представлены в суд, и исследованы в судебном заседании.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как видно из протокола об административном правонарушении № 25 от 09.02.2010 г. он был составлен с участием законного представителя юридического лица – директора МОУ «Зрыхская СОШ» ФИО2 При составлении акта и протоколов ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 и 25.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Материалами дела подтверждено совершение юридическим лицом – МОУ «Зрыхская СОШ» Ахтынского района РД правонарушения, предусмотренного ст. ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения законным представителем юридического лица – ФИО2 не оспаривается, поэтому это обстоятельство на основании части 1 ст. 4.2 КоАП РФ расценивается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Кроме этого суд признает смягчающим обстоятельством и характер совершенного административного правонарушения – действия МОУ «Зрыхская СОШ» Ахтынского района не причинили существенного вреда в сфере своей деятельности.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также имущественное и финансовое положение юридического лица – отсутствие у него средств, суд назначает административное наказание за совершенное правонарушение.

Учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МОУ «Зрыхская СОШ» представляют угрозу для жизни или здоровья людей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность столовой МОУ «Зрыхская СОШ» необходимо приостановить.

Как следует из приложенного материала начальником ТОУ Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе ФИО3 09 февраля 2010г. в 17 часов 00 мин. осуществлен запрет деятельности столовой МОУ «Зрыхская СОШ».

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность столовой муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» Ахтынского района республики Дагестан сроком на тридцать суток, с 09 февраля 2010 года до 17 часов 00 минут 11 марта 2010 года включительно.

Администрации муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» Ахтынского района РД в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального образовательного учреждения «Зрыхская средняя общеобразовательная школа» Ахтынского района РД вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Ахтынский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.З. Гаджибеков

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.