Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Лукойл - Астраханьэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой Астраханской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго».

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 20.05.2003 №33.В нарушение указанных требований ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» при эксплуатации и сливные лотки приемно-сливной эстакады (ПСЭ) для мазутов не оборудованы средствами подогрева слитого топлива. Приемные емкости ПСЭ мазутных хозяйств не оборудованы ручной кран-балкой. Приемные устройства не имеют защиту от перелива. Резервуары не оборудованы пробоотборниками, расположенными внизу. На резервуарах не установлены предохранительные клапаны равнозначной пропускной способности, не оборудованы непримерзающими дыхательными клапанами, не предусмотрена система размыва для предотвращения накопления осадков в резервуарах. В организации отсутствует инструкция по эксплуатации и техническому надзору, методам ревизии и отбраковки резервуаров. Не обеспечено дублирование электроприводными задвижками, установленными вне обвалования, запорных устройств резервуаров. Заземлители, токоотводы складов нефтепродуктов не подвергаются периодическому контролю. Не производится ежегодное (20% общего количества) вскрытие и проверка заземлителей и токоотводов на поражение их коррозией. Не проведена экспертиза промышленной безопасности: сооружений эстакады технологических трубопроводов, зданий мазутнонасосных площадок складов нефтепродуктов и паропроводов подогрева мазута. Не обеспечена герметичность технологических систем опасного производственного объекта, в том числе: запорной арматуры; фланцевых соединений технологических трубопроводов; насосного оборудования. Здания мазутонасосной на площадке склада нефтепродуктов на территории Астраханской не защищено от электростатической индукции. На объектах имеются следы проливов нефтепродуктов. Не обеспечена защита от вторичных проявлений молнии, накопления статического электричестватехнологического оборудования, зданий и сооружений площадок складов нефтепродуктов.В нарушение установленных требований на на отдельно стоящих стержневых молниеотводах,прожекторных мачтах площадок складов нефтепродуктов, подвешены проводаВЛ напряжением до № В (осветительные, телефонные и т.п.). На приемоналивной эстакаде, зданиях мазутнонасосной эксплуатируется неисправное взрывозащищенное электрооборудование. Технологические трубопроводы (мазутопроводы) не укомплектованы указанной технической документацией. Не обеспечена герметичность технологических систем опасногопроизводственного объекта, в том числе: запорной арматуры; фланцевыхсоединений технологических трубопроводов; насосного оборудования. На объектах имеются следы проливов нефтепродуктов. Нарушена тепловая изоляция технологических трубопроводов.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Постановлением в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель прокуратуры Астраханской области Сулиманов С.С., просил привлечь ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» к административной ответственности, поскольку принимаются меры к устранению нарушений промышленной безопасности, то полагает, что нет необходимости приостанавливать деятельность организации.

Представитель юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» Санина С.А. в судебном заседании пояснила, что признает вину частично, предприятие устраняет большую часть нарушений промышленной безопасности, просит ограничиться минимальным наказанием.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии вины юридического лица в совершенном административном правонарушении.

Согласно ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектоввлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле доказательствами: справкой о проверке состояния промышленной безопасности складов нефтепродуктов, расположенных на территории от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями участников административного производства в части признания, что юридическим лицом допущены нарушения, указанные справке о проверке состояния промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает, что с учетом то, что юридическое лицо принимает меры к устранению нарушений, поэтому нет оснований для приостановления деятельности организации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго» следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ - Астраханьэнерго», юридический адрес: виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере № рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья Т.Ю. Сухачева